Ko dara Nacionālās drošības padome
Prezidents Džordžs Bušs tiekas ar Nacionālās drošības padomi.
Smith kolekcija / Getty Images
Nacionālā drošības padome ir vissvarīgākā ASV prezidenta padomnieku grupa ārējās un iekšējās nacionālās drošības jautājumos. Nacionālās drošības padome sastāv no aptuveni desmitiem militāro un izlūkošanas kopienu vadītāju, kas kalpo kā Amerikas Savienoto Valstu iekšējās drošības centienu un politikas centrs.
Padome ir pakļauta prezidentam, nevis Kongresam, un tā ir tik spēcīga, ka var dot rīkojumu nogalināt Amerikas Savienoto Valstu ienaidniekus, tostarp tos, kas dzīvo Amerikas teritorijā.
Ko dara Nacionālās drošības padome
Likums par Nacionālās drošības padomes izveidi noteica tās funkciju kā būt
“konsultēt Valsts prezidentu par valsts drošības iekšējās, ārpolitikas un militārās politikas integrāciju, lai ļautu militārajiem dienestiem un pārējiem valdības departamentiem un aģentūrām efektīvāk sadarboties ar valsts drošību saistītos jautājumos. '
Padomes funkcija arī ir
'izvērtēt un novērtēt ASV mērķus, saistības un riskus saistībā ar mūsu faktisko un potenciālo militāro spēku valsts drošības interesēs, lai sniegtu prezidentam ieteikumus saistībā ar to.'
Nacionālās drošības padomes locekļi
Likumu par Nacionālās drošības padomes izveidi sauc par Nacionālās drošības likumu. Likumā tika noteikts, ka padomes sastāvs ir šāds:
- Prezidents
- Viceprezidents
- The Valsts departamenta sekretārs
- Aizsardzības sekretārs
- Armijas sekretārs
- Jūras spēku sekretārs
- Gaisa spēku sekretārs
- Enerģētikas sekretārs
- Nacionālās drošības resursu pārvaldes priekšsēdētājs
Likums paredz arī divus Nacionālās drošības padomes padomniekus. Viņi ir:
- Apvienotās štāba priekšnieku grupas priekšsēdētājs pilda padomes militārā padomnieka pienākumus
- Nacionālo izlūkošanas dienestu direktors darbojas kā padomes padomnieks izlūkošanas jautājumos
Prezidentam ir tiesības uzaicināt citus sava personāla, administrācijas un kabineta locekļus pievienoties Nacionālajai drošības padomei. Iepriekš uz Nacionālās drošības padomes sēdēm bija aicināti prezidenta biroja priekšnieks un galvenais padomnieks, Valsts kases sekretārs, prezidenta palīgs ekonomikas politikas jautājumos un ģenerālprokurors.
Iespēja uzaicināt locekļus ārpus militārās un izlūkošanas kopienas spēlēt lomu Nacionālajā drošības padomē dažkārt ir izraisījusi strīdus. Piemēram, 2017. prezidents Donalds Tramps izmantoja izpildrīkojumu, lai pilnvarotu savu galveno politisko stratēģi,Stīvs Banons, darboties Nacionālās drošības padomes galvenajā komitejā. Šis solis pārsteidza daudzus Vašingtonas darbiniekus. Pēdējā vieta, kur vēlaties ievietot kādu, kurš uztraucas par politiku, ir telpa, kurā viņi runā par nacionālo drošību, sacīja bijušais aizsardzības ministrs un CIP direktors Leons E. Paneta. The New York Times . Vēlāk Banons tika noņemts no padomes.
Nacionālās drošības padomes vēsture
Nacionālās drošības padome tika izveidota, pieņemot 1947. gada Nacionālās drošības likumu, kas noteica “pilnīgu visa nacionālās drošības aparāta, civilā un militārā aparāta pārstrukturēšanu, tostarp izlūkošanas centienus”, norāda Kongresa pētniecības dienests. Likumu parakstīja Prezidents Harijs S. Trūmens 1947. gada 26. jūlijā.
Nacionālās drošības apgabals tika izveidots pēcotrais pasaules karšSaskaņā ar Kongresa pētniecības dienesta datiem, daļēji, lai nodrošinātu valsts 'industriālo bāzi', kas spētu atbalstīt nacionālās drošības stratēģijas un noteikt politiku.
Valsts aizsardzības speciālists Ričards A. Bests jaunākais rakstīja:
'1940. gadu sākumā globālā kara sarežģītība un nepieciešamība sadarboties ar sabiedrotajiem noveda pie strukturētākiem nacionālās drošības lēmumu pieņemšanas procesiem, lai nodrošinātu, ka Valsts, Kara un Jūras spēku departamentu centieni ir vērsti uz tiem pašiem mērķiem. Arvien vairāk parādījās nepieciešamība pēc organizatoriskas vienības, kas atbalstītu prezidentu, aplūkojot militāro un diplomātisko faktoru daudzveidību, ar ko bija jāsaskaras kara laikā un pirmajos pēckara mēnešos, kad bija jāpieņem būtiski lēmumi par valsts nākotni. Vācija un Japāna un daudzas citas valstis.
Pirmā Nacionālās drošības padomes sēde bija 1947. gada 26. septembrī.
Nacionālās drošības padomes slepenā nogalināšanas grupa
Nacionālajā drošības padomē ir savulaik slepena apakšgrupa, kas identificē valsts ienaidniekus un aktīvos kaujiniekus, kas dzīvo Amerikas zemē, lai varētu veikt ASV valdības slepkavību. Tā sauktais 'nogalināšanas panelis' pastāv vismaz kopš 2001. gada 11. septembra teroristu uzbrukumiem, lai gan nav dokumentācijas par apakšgrupu, izņemot plašsaziņas līdzekļu ziņojumus, kas balstīti uz vārdā nenosauktām valdības amatpersonām.
Saskaņā ar publicētajiem ziņojumiem apakšgrupa uztur 'nogalināšanas sarakstu', ko prezidents vai viceprezidents pārskata katru nedēļu.
Amerikas Pilsoņu brīvību savienība ziņo:
'Sabiedrībai ir pieejams ļoti maz informācijas par ASV mērķēšanu pret cilvēkiem, kas atrodas tālu no jebkura kaujas lauka, tāpēc mēs nezinām, kad, kur un pret ko var atļaut mērķtiecīgu nogalināšanu. Saskaņā ar ziņām, vārdi tiek pievienoti 'nogalināšanas sarakstam', dažreiz mēnešiem ilgi pēc slepena iekšēja procesa. Faktiski ASV pilsoņi un citi tiek ievietoti 'nogalināšanas sarakstos', pamatojoties uz slepenu konstatējumu, kas balstīts uz slepeniem pierādījumiem, ka persona atbilst slepenai draudu definīcijai.
Kamēr Centrālā izlūkošanas pārvalde un Pentagons uztur sarakstu ar teroristiem, kuri ir apstiprināti iespējamai notveršanai vai slepkavībai, Nacionālās drošības padome ir atbildīga par viņu iekļaušanas nogalināšanas sarakstā apstiprināšanu.
Prezidenta Baraka Obamas laikā noteikšanu par to, kurš tika iekļauts nogalināto sarakstā, sauca par 'dispozīcijas matricu'. Un lēmējvara tika izņemta no Nacionālās drošības padomes un nodota topa rokāsterorisma apkarošanaierēdnis.
Detalizēts ziņojums par matricu no The Washington Post 2012. gadā atrasts:
'Mērķtiecīga slepkavība tagad ir tik ierasta lieta, ka Obamas administrācija pagājušajā gadā ir pavadījusi lielu daļu, kodificējot un racionalizējot procesus, kas to uztur.' Šogad Baltais nams atcēla sistēmu, kurā Pentagona un Nacionālās drošības padomes lomas pārklājās, pārbaudot vārdus, kas tiek pievienoti ASV mērķu sarakstiem. Tagad sistēma darbojas kā piltuve, sākot ar pusduci aģentūru ieguldījumu un sašaurinot pārskatīšanas slāņus, līdz ierosinātie labojumi tiek nolikti uz [Baltā nama padomnieka pretterorisma padomnieka Džona O.] Brenana galda un pēc tam iesniegti prezidentam.
Nacionālās drošības padomes strīdi
Kopš padomdevēju grupas sanāksmes sākuma Nacionālās drošības padomes organizācija un darbība ir vairākkārt pakļauta uzbrukumiem.
Spēcīga padomnieka nacionālās drošības jautājumos trūkums un padomes darbinieku iesaistīšana slepenās operācijās ir bijis kopīgs bažu iemesls, jo īpaši prezidents Ronalds Reigans laikā Irānas-Contra skandāls ; Amerikas Savienotās Valstis pasludināja savu nostāju pret terorismu, kamēr Nacionālā drošības padome pulkvežleitnanta Olivera Norta vadībā vadīja programmu, kas piegādāja ieročus teroristu valstij.
Prezidenta Baraka Obamas Nacionālās drošības padome, ko vadīja nacionālās drošības padomniece Sjūzena Raisa, tika kritizēta par to, kā tā rīkojās Sīrijas pilsoņu karā, prezidents Bašars al Asads, terorisma izplatība. ISIS , un nespēja izņemt ķīmiskos ieročus, ko viņi vēlāk izmantoja pret civiliedzīvotājiem.
prezidents Džordžs Bušs Nacionālās drošības padome tika kritizēta par plānošanu iebrukt Irākā un gāzt Sadamu Huseinu neilgi pēc inaugurācijas 2001. gadā. Buša Valsts kases sekretārs Pols O'Nīls, kurš strādāja padomē, tika citēts pēc amata atstāšanas: 'No sākuma mēs veidojām lietu pret Huseinu un skatījāmies, kā mēs varētu viņu izņemt un pārveidot Irāku par jaunu valsti. Un, ja mēs to darītu, tas visu atrisinātu. Runa bija par to, kā atrast veidu, kā to izdarīt. Tas bija tā tonis — prezidents teica: 'Labi. Ej, atrodi man veidu, kā to izdarīt.''
Kas vada Nacionālo drošības padomi
Amerikas Savienoto Valstu prezidents ir Nacionālās drošības padomes statūtos noteiktais priekšsēdētājs. Ja prezidents neierodas, viceprezidents vada padomi. Nacionālās drošības padomniekam ir arī dažas uzraudzības pilnvaras.
Nacionālās drošības padomes apakškomisijas
Ir vairākas Nacionālās drošības padomes apakšgrupas, kas paredzētas konkrētu jautājumu risināšanai valsts drošības aparātā. Tajos ietilpst: