Kā tiek atlasīti Augstākās tiesas tiesneši?

Augstākās tiesas ēka. Getty Images

Kurš izvēlas Amerikas Savienoto Valstu Augstākā tiesa tiesneši, un pēc kādiem kritērijiem tiek vērtēta viņu kvalifikācija? The ASV prezidents izvirza potenciālos tiesnešus, kuriem tādiem jābūt apstiprināja ASV Senāts pirms sēdināšanas laukumā. Konstitūcijā nav norādītas oficiālas kvalifikācijas, lai kļūtu par Augstākās tiesas tiesnesi. Lai gan prezidenti parasti izvirza cilvēkus, kuriem parasti ir kopīgi viņu politiskie un ideoloģiskie uzskati, tiesnešiem nekādā gadījumā nav pienākuma atspoguļot prezidenta uzskatus savos lēmumos par lietas, kas iesniegtas tiesā . Katra procesa posma svarīgākie aspekti ir:

1. Prezidents izvirza personu Augstākā tiesa kad notiek atvēršana.
   1. Parasti prezidents izvēlas kādu no savas partijas.
   2. Prezidents parasti izvēlas kādu, kuram ir kopīga tiesu filozofija tiesiskā ierobežošana vai tiesu aktīvisms.
   3. Prezidents var arī izvēlēties kādu ar dažādu izcelsmi, lai tiesā panāktu lielāku līdzsvaru.
2. The Senāts apstiprina prezidenta iecelšana ar balsu vairākumu.
   1. Lai gan tas nav nepieciešams, kandidāts parasti sniedz liecību Senāta Tiesu komitejai, pirms viņu apstiprina pilns Senāts.
   2. Reti kurš Augstākās tiesas kandidāts ir spiests izstāties. Pašlaik no vairāk nekā 150 personām, kas izvirzītas Augstākajā tiesā, tikai 30, tostarp viens, kurš tika izvirzīts paaugstināšanai. Augstākās tiesas priekšsēdētājs — vai nu ir noraidījuši savas kandidatūras, Senāts tos ir noraidījis, vai arī viņu kandidatūras ir atsaucis kandidāts.

Prezidenta izlases

Vakanču aizpildīšana Amerikas Savienoto Valstu Augstākajā tiesā (bieži saīsināta kā SCOTUS) ir viena no nozīmīgākajām darbībām, ko prezidents var veikt. ASV prezidenta veiksmīgie kandidāti sēdēs ASV Augstākajā tiesā gadiem un dažreiz arī gadu desmitiem pēc prezidenta aiziešanas no politiskā amata.

Salīdzinot ar iecelšanas procesu Kabineta pozīcijas , prezidentam ir daudz lielāka rīcības brīvība tiesnešu izvēlē. Lielākā daļa prezidentu ir novērtējuši reputāciju, izvēloties kvalitatīvus tiesnešus. Parasti prezidents veic galīgo izvēli, nevis deleģē to padotajiem vai politiskajiem sabiedrotajiem.

Uztvertās motivācijas

Vairāki tiesību zinātnieki un politologi ir padziļināti pētījuši atlases procesu un atklājuši, ka katrs prezidents kandidātu izvēlas, pamatojoties uz noteiktu kritēriju kopumu. 1980. gadā Viljams E. Hulberijs un Tomass G. Vokers aplūkoja prezidenta amata motivāciju izvirzītie kandidāti Augstākajai tiesai No 1879. līdz 1967. gadam. Viņi atklāja, ka visizplatītākie kritēriji, ko prezidenti izmanto, lai izvēlētos Augstākās tiesas kandidātus, iedalās trīs kategorijās: tradicionālā, politiskā un profesionālā.

Tradicionālie kritēriji

• pieņemama politiskā filozofija (saskaņā ar Hulbary un Walker teikto, 93% no 1789.–1967. gada prezidenta amata kandidātiem bija balstīti uz šo kritēriju)
• ģeogrāfiskais līdzsvars (70%)
• “pareizais vecums” — pētāmajā periodā ieceltie parasti bija 50 gadu vidū, pietiekami veci, lai viņiem būtu pierādījumi, un tomēr pietiekami jauni, lai tiesā nostrādātu desmit gadus vai ilgāk (15%)
• reliģiskā pārstāvība (15%)

Politiskie kritēriji

• paša prezidenta politiskās partijas biedri (90%)
• uzskati vai amati, kas nomierina noteiktas politiskās intereses vai uzlabo politisko klimatu prezidenta politikai vai personīgajai politiskajai bagātībai (17%)
• politiskās atlīdzības grupām vai personām, kurām ir bijusi izšķiroša nozīme prezidenta karjerā (25%)
• draugs, cilvēki, ar kuriem prezidentam ir ciešas politiskas vai personiskas attiecības (33%)

Profesionālās kvalifikācijas kritēriji

• izcili praktiķi vai tiesību zinātāji (66%)
• izcili valsts dienesta rādītāji (60%)
• iepriekšēja pieredze tiesā (50%)

Vēlāki zinātniskie pētījumi ir pievienojuši dzimumu un etnisko piederību līdzsvara izvēlei, un mūsdienu politiskā filozofija bieži vien ir atkarīga no tā, kā kandidāts interpretē Konstitūciju. Galvenās kategorijas ir bijušas pierādītas gados pēc Hulbary un Walker pētījuma. Kāns, piemēram, klasificē kritērijus reprezentatīvajos (rase, dzimums, politiskā partija, reliģija, ģeogrāfija); doktrināls (atlases pamatā ir kāds, kas atbilst prezidenta politiskajiem uzskatiem); un profesionālis (inteliģence, pieredze, temperaments).

Tradicionālo kritēriju noraidīšana

Interesanti, ka vislabākie tiesneši — pamatojoties uz Blaušteinu un Merski, 1972. gada zīmīgo Augstākās tiesas tiesnešu reitingu — bija tie, kurus izvēlējās prezidents, kurš nepiekrita izvirzītā kandidāta filozofiskajai pārliecībai. Piemēram, Džeimss Medisons iecēla Džozefu Stāstu un Herberts Hūvers par Bendžaminu Kardozo.

Citu tradicionālo prasību noraidīšana radīja arī dažas labi novērtētas izvēles: tiesneši Maršals, Harlans, Hjūzs, Brandeiss, Stouns, Kardozo un Frankfurters tika izvēlēti, neskatoties uz to, ka viņu pārstāvētos ģeogrāfiskos reģionus jau pārstāvēja Tiesa. Tiesneši Bušrods Vašingtons, Džozefs Storijs, Džons Kempbels un Viljams Duglass bija pārāk jauni, un L.Q.C. Lamārs bija pārāk vecs, lai atbilstu “pareizā vecuma” kritērijiem. Herberts Hūvers iecēla ebreju Kardozo, neskatoties uz to, ka tiesas loceklis jau bija ebrejs, un Trūmens brīvo katoļu amatu aizstāja ar protestantu Tomu Klārku.

Scalia komplikācija

Ilggadējā tiesneša nāve Antonīns Skalija 2016. gada februārī aizsāka notikumu ķēdi, kas liktu Augstākajai tiesai saskartiessarežģīta situācija, kad balsu sadalījums ir vienādsvairāk nekā gadu.

2016. gada martā, mēnesi pēc Skalijas nāves, prezidents Baraks Obama viņa vietā iecēla D.C. apgabala tiesnesi Meriku Gārlendu. Republikāņu kontrolētais Senāts tomēr iebilda, ka Skalijas aizvietotājs jāieceļ nākamajam prezidentam, kas tiks ievēlēts 2016. gada novembrī. Kontrolējot komiteju sistēmas kalendāru, Senāta republikāņiem izdevās neļaut ieplānot uzklausīšanas par Gārlendas izvirzīšanu. Rezultātā Gārlenda kandidatūra palika Senātā ilgāk nekā jebkura cita Augstākās tiesas kandidatūra, un tās termiņš beidzās līdz ar 114. kongresa beigām un prezidenta Obamas galīgo pilnvaru termiņu 2017. gada janvārī.

2017. gada 31. janvārī prezidents Donalds Tramps Skalijas vietā iecēla federālās apelācijas tiesas tiesnesi Nīlu Gorsuhu. Pēc apstiprināšanas Senāta ar 54 balsīm pret 45, tiesnesis Gorsuch nodeva zvērestu 2017. gada 10. aprīlī. Kopumā Scalia vieta bija brīva 422 dienas, padarot to par otro garāko Augstākās tiesas vakanci kopš pilsoņu kara beigām. .

AtjauninājaRoberts Longlijs

Avoti

• Blaustein A.P. un R.M. Merskis. ' Augstākās tiesas tiesnešu vērtējums. ' Amerikas Advokātu asociācijas žurnāls, sēj. 58, Nr. 11, 1972, 1. lpp. 1183-1189.
• Hulbary W.E. un T.G. Walker. ' Augstākās tiesas atlases process: prezidenta motivācija un tiesnešu darbība .' Rietumu politiskais ceturksnis, sēj. 33, Nr. 2, 1980, 185-196.
• Kāns M.A. ' Augstākās tiesas tiesneša iecelšana: politiskais process no sākuma līdz beigām. ' Prezidenta studiju ceturksnis, sēj. 25, Nr. 1, 1995, 1. lpp. 25-41.
• Segals J.A. un A.D. vāks. ' Ideoloģiskās vērtības un ASV Augstākās tiesas tiesnešu balsis. ' Amerikas politikas zinātnes apskats, sēj. 83, Nr. 2, 2014, 1. lpp. 557-565.
• Segals JA u.c. ' Pārskatītas ideoloģiskās vērtības un ASV Augstākās tiesas tiesnešu balsis. ' Politikas žurnāls, sēj. 57, Nr. 3, 1995, 1. lpp. 812-823.