Par Pārstāvju palātas priekšsēdētāju

Otrais prezidenta pēctecības līnijā

Čips Somodevilla/Personāls

Pārstāvju palātas spīkera amats ir izveidots ASV konstitūcijas I panta 2. sadaļas 5. punktā. Tajā teikts, ka 'Pārstāvju palāta izvēlas savu priekšsēdētāju un citus amatpersonu...'

Galvenās atziņas: Parlamenta priekšsēdētājs

• ASV Konstitūcijas I panta 2. iedaļā palātas spīkers ir norādīts kā Augstākā līmeņa Pārstāvju palātas loceklis.
• Pārstāvju palātas priekšsēdētājs ir otrais prezidenta pēctecības rindā pēc viceprezidenta.
• Parlamenta priekšsēdētāja vēlēšanas notiek katras jaunās kārtas sākumā kongresa sesija .
• Kamēr spīkers ir iecelts par palātas priekšsēdētāju, šis ikdienas pienākums parasti tiek uzticēts citam pārstāvim.
• Pārstāvju palātas priekšsēdētāja 2019. gada alga ir 223 500 USD, salīdzinot ar $174 000 ierindas pārstāvjiem .

Kā tiek izvēlēts skaļrunis

Kā augstākā līmeņa palātas loceklis priekšsēdētājs tiek ievēlēts ar palātas locekļu balsojumu. Lai gan tas nav nepieciešams, runātājs parasti pieder vairākumam politiskā ballīte .

Konstitūcija neprasa, lai spīkers būtu ievēlēts Kongresa loceklis. Tomēr neviens, kas nav deputāts, nekad nav ievēlēts par priekšsēdētāju.

Saskaņā ar konstitūciju priekšsēdētāju ievēl pēc saraksta balsojuma, kas notiek katras jaunās Kongresa sesijas pirmajā dienā, kas sākas janvārī pēc novembra vidusposma vēlēšanām, kas notiek reizi divos gados. Priekšsēdētājs tiek ievēlēts uz divu gadu termiņu.

Parasti gan demokrāti, gan republikāņi izvirza savus spīkera kandidātus. Balsojumi pēc saraksta, lai izvēlētos runātāju, tiek rīkoti atkārtoti, līdz viens kandidāts saņem visu nodoto balsu vairākumu.

Līdztekus titulam un pienākumiem Parlamenta priekšsēdētājs turpina darboties kā ievēlētais pārstāvis no sava kongresa apgabala.

Pārstāvju palātas priekšsēdētājs, loma, pienākumi un pilnvaras

Parasti parlamenta vairākuma partijas vadītājs, spīkers pārspēj vairākuma līderi. The priekšsēdētāja alga ir arī augstāks nekā vairākuma un mazākuma līderiem gan Pārstāvju palātā, gan Senātā.

Spīkers reti vada regulāras pilnās palātas sanāksmes. Tā vietā viņi deleģē lomu citam pārstāvim. Tomēr spīkers parasti vada īpašas kopīgās Kongresa sesijas, kurās Palāta uzņem Senātu.

Pārstāvju palātas priekšsēdētājs ir palātas priekšsēdētājs. Šajā amatā runātājs:

• Sasauc nama sēdes pēc kārtības
• Nodod amata zvērestu jaunajiem biedriem
• Nodrošina kārtības un dekorācijas uzturēšanu Nama stāvā un apmeklētāju galerijās
• Pieņem lēmumus par strīdīgajiem parlamenta procedūrām un parlamentārajiem jautājumiem

Tāpat kā jebkurš cits pārstāvis, spīkers var piedalīties debatēs un balsot par tiesību aktiem, taču tradicionāli to dara tikai ārkārtējos apstākļos, piemēram, ja viņa balsojums var izšķirt ļoti svarīgus jautājumus (piemēram, rezolūcijas, kas pasludina karu vai groza Satversmi ).

Arī parlamenta priekšsēdētājs:

• Ieceļ pastāvīgo palātas komiteju un izraudzīto un īpašo komiteju priekšsēdētājus un locekļus
• Ieceļ locekļu vairākumu svarīgajā Mājas noteikumu komitejā
• Īsteno varu pār likumdošanas procesu, nosakot parlamenta likumdošanas kalendāru, kas nosaka, kad likumprojekti tiks apspriesti un par kuriem balsos
• Bieži izmanto šīs tiesības, lai palīdzētu pildīt savu pienākumu nodrošināt, lai vairākuma partijas atbalstītie likumprojekti tiktu pieņemti Parlamentā.
• Ir vairākuma partijas Pārstāvju palātas vadības komitejas priekšsēdētājs

Iespējams, ka visspilgtāk norāda uz amata svarīgumu, palātas priekšsēdētājs ir otrajā vietā aiz amata Viceprezidents Amerikas Savienoto Valstu prezidenta pēctecības līnijā.

Pirmais palātas priekšsēdētājs bija Frederiks Muhlenbergs no Pensilvānijas, kurš tika ievēlēts pirmajā Kongresa sesijā 1789. gadā.

Visilgākais un, iespējams, ietekmīgākais spīkers vēsturē bija Teksasas demokrāts Sems Reibērns, kurš bija spīkers no 1940. līdz 1947. gadam, no 1949. līdz 1953. gadam un 1955. līdz 1961. gadam. Cieši sadarbojoties ar Pārstāvju palātas komitejām un locekļiem no abām partijām, spīkers Rayburn nodrošināja pagājušo vairākus strīdīgus iekšpolitiku un prezidentu Franklina Rūzvelta un Harija Trūmena atbalstītie rēķini par ārvalstu palīdzību.

Pārstāvju palātas priekšsēdētāja 2019. gada alga ir USD 223 500, salīdzinot ar USD 174 000 ierindas pārstāvjiem.

Īsa vēsture

Vēstures un sīkumu cienītājiem pirmais Parlamenta priekšsēdētājs bija Frederiks Muhlenbergs no Pensilvānijas. Par spīkeru ievēlēts 1789. gada 1. aprīlī, dienā, kad palāta sanāca, lai sāktu ASV 1. kongresa 1. sesiju, Muhlenbergs turpināja darboties kā spīkers divus termiņus pēc kārtas — no 1789. līdz 1791. gadam 1. kongresā un no 1793. līdz 1795. gadam. 3. kongresā.

Kopš pirmajām organizētajām politiskajām partijām Federālistu partija un Demokrātiski republikāņu partija — parādījās tikai 1790. gados, daži zinātnieki norāda, ka sākotnējie parlamenta priekšsēdētāji lielākoties pildīja ceremoniālus, nevis aktīvi politiskus pienākumus, kā tas ir mūsdienās.

Pirmais politiski spēcīgais spīkers, Henrijs Klejs Kentuki štatā, kalpoja no 1810. līdz 1824. gadam. Atšķirībā no saviem priekšgājējiem Klejs piedalījās vairākās asās debatēs un bija ietekmīgs, lai uzvarētu viņa atbalstītajā tiesību aktā, piemēram, deklarācijā 1812. gada karš . Kad neviens no kandidātiem strīdīgajā prezidenta amatā 1824. gada vēlēšanas saņēma an Elektoru kolēģija balsojums, vairākums, atstājot prezidenta izvēli Pārstāvju palātas ziņā, atbalstīja spīkers Klejs Džons Kvinsijs Adamss tā vietā Endrjū Džeksons , nodrošinot Adamsa uzvaru.

Avots

'Amerikas Savienoto Valstu konstitūcija.' Konstitūcijas centrs.