Lielbritānijas nodokļu vēsture Amerikas kolonijās
kreicher / Getty Images
Lielbritānijas mēģinājumi aplikt ar nodokli savus Ziemeļamerikas kolonistus 1700. gadu beigās izraisīja strīdus, karu, britu varas izraidīšanu un jaunas nācijas izveidi. Tomēr šo mēģinājumu pirmsākumi meklējami nevis niknā valdībā, bet gan pēc tam, kad Septiņu gadu karš . Lielbritānija mēģināja gan līdzsvarot savas finanses, gan kontrolētjauniegūtās savas impērijas daļas, apliecinot suverenitāti. Šīs darbības sarežģīja britu aizspriedumi pret amerikāņiem.
Aizsardzības nepieciešamība
Septiņu gadu kara laikā Lielbritānija uzvarēja virkni lielas uzvaras un izraidīja Franciju no Ziemeļamerikas, kā arī daļu Āfrikas, Indijas un Rietumindijas. Jaunā Francija, Francijas Ziemeļamerikas saimniecību nosaukums, tagad bija brits, taču tikko iekarotā populācija varētu radīt problēmas. Tikai daži cilvēki Lielbritānijā bija pietiekami naivi, lai ticētu, ka šie bijušie franču kolonisti pēkšņi un no visas sirds pieņems Lielbritānijas varu bez sacelšanās draudiem, un Lielbritānija uzskatīja, ka kārtības saglabāšanai būs nepieciešams karaspēks. Turklāt karš atklāja, ka esošajām kolonijām ir nepieciešama aizsardzība pret Lielbritānijas ienaidniekiem, un Lielbritānija uzskatīja, ka aizsardzību vislabāk nodrošinās pilnībā apmācīta regulārā armija, nevis tikai koloniālās milicijas . Šajā nolūkā Lielbritānijas pēckara valdība ar lielu vadību, ko uzņēmās karalis Džordžs III, nolēma pastāvīgi izvietot Lielbritānijas armijas vienības Amerikā. Tomēr šīs armijas uzturēšanai būtu vajadzīga nauda.
Nepieciešamība pēc nodokļu uzlikšanas
Septiņu gadu karā Lielbritānija bija iztērējusi milzīgas summas gan savai armijai, gan subsīdijām saviem sabiedrotajiem. Lielbritānijas valsts parāds šajā īsajā laikā bija dubultojies, un Lielbritānijā tika iekasēti papildu nodokļi, lai to segtu. Pēdējais, sidra nodoklis, bija izrādījies ļoti nepopulārs, un daudzi cilvēki aģitēja par tā atcelšanu. Lielbritānijai arī trūka kredītu bankās. Izdarot milzīgu spiedienu ierobežot tēriņus, Lielbritānijas karalis un valdība uzskatīja, ka visi turpmākie mēģinājumi aplikt ar nodokļiem dzimteni cietīs neveiksmi. Tādējādi viņi izmantoja citus ienākumu avotus, no kuriem viens bija amerikāņu kolonistu aplikšana ar nodokļiem, lai samaksātu par tos aizsargājošo armiju.
The Amerikas kolonijas Lielbritānijas valdība uzskatīja, ka tai ir ļoti zemi nodokļi. Pirms kara lielākā daļa, ko kolonisti bija tieši veicinājuši Lielbritānijas ienākumus, bija no muitas ieņēmumiem, taču tie tik tikko sedza to iekasēšanas izmaksas. Kara laikā kolonijās bija ieplūdušas milzīgas britu valūtas summas, un daudziem, kas netika nogalināti karā vai konfliktos ar vietējiem iedzīvotājiem, bija veicies diezgan labi. Lielbritānijas valdībai šķita, ka dažus jaunus nodokļus, kas jāmaksā par viņu garnizonu, vajadzētu viegli absorbēt. Patiešām, tie bija jāiesūc, jo šķita, ka vienkārši nebija cita veida, kā maksāt par armiju. Tikai daži Lielbritānijā gaidīja, ka kolonistiem būs aizsardzība un viņi paši par to nemaksās.
Neapšaubāmi pieņēmumi
Britu prāti pirmo reizi pievērsās idejai aplikt kolonistus 1763. gadā. Diemžēl par Karalis Džordžs III un viņa valdība, viņu mēģinājums pārveidot kolonijas politiski un ekonomiski par drošu, stabilu un ienākumus ģenerējošu vai vismaz ieņēmumus līdzsvarojošu daļu no viņu jaunās impērijas sabruks, jo briti nespēja izprast ne pēckara raksturu. Amerikas kontinentā, kolonistu kara pieredzi vai to, kā viņi reaģētu uz nodokļu prasībām. Kolonijas tika dibinātas kroņa/valdības pakļautībā monarha vārdā, un nekad nebija pētīts, ko tas īsti nozīmē un kāds spēks bija kronim Amerikā. Lai gan kolonijas bija kļuvušas gandrīz pašpārvaldes, daudzi Lielbritānijā uzskatīja, ka Lielbritānijas valstij ir tiesības pār amerikāņiem, jo kolonijas lielā mērā ievēroja Lielbritānijas likumus.
Šķiet, ka neviens Lielbritānijas valdībā nav jautājis, vai koloniālais karaspēks būtu varējis apdzīvot Ameriku, vai arī Lielbritānijai vajadzētu lūgt kolonistiem finansiālu palīdzību, nevis balsot par nodokļiem virs galvas. Daļēji tas notika tāpēc, ka Lielbritānijas valdība domāja, ka tā mācās noFrancijas-Indijas karš: ka koloniālā valdība sadarbotos ar Lielbritāniju tikai tad, ja viņi varētu gūt peļņu, un ka koloniālie karavīri bija neuzticami un nedisciplinēti, jo viņi darbojās saskaņā ar noteikumiem, kas atšķiras no Lielbritānijas armijas noteikumiem. Faktiski šie aizspriedumi bija balstīti uz britu interpretācijām par kara sākumu, kur sadarbība starp politiski nabadzīgajiem britu komandieriem un koloniālajām valdībām bija saspringta, ja ne naidīga.
Suverenitātes jautājums
Lielbritānija atbildēja uz šiem jaunajiem, bet nepatiesajiem pieņēmumiem par kolonijām, mēģinot paplašināt Lielbritānijas kontroli un suverenitāti pār Ameriku, un šīs prasības veicināja vēl vienu aspektu britu vēlmē iekasēt nodokļus. Lielbritānijā tika uzskatīts, ka kolonisti ir ārpus pienākumiem, kas jāuzņemas katram britam, un ka kolonijas bija pārāk tālu no Lielbritānijas pieredzes kodola, lai tās atstātu vienatnē. Paplašinot vidusmēra brita pienākumus uz Amerikas Savienotajām Valstīm, tostarp pienākumu maksāt nodokļus, visa vienība būtu labāk.
Briti uzskatīja, ka suverenitāte ir vienīgais kārtības iemesls politikā un sabiedrībā, ka suverenitātes noliegšana, samazināšana vai sadalīšana nozīmē anarhiju un asinsizliešanu. Uzskatīt kolonijas kā atsevišķas no Lielbritānijas suverenitātes, laikabiedriem nozīmēja iedomāties, ka Lielbritānija sadalās konkurējošās vienībās, kas varētu novest pie karadarbības starp tām. Briti, kas nodarbojas ar kolonijām, bieži rīkojās, baidoties samazināt kroņa pilnvaras, saskaroties ar izvēli iekasēt nodokļus vai atzīt ierobežojumus.
Daži britu politiķi norādīja, ka nodokļu iekasēšana nepārstāvētajām kolonijām ir pretrunā ikviena brita tiesībām, taču ar to nebija pietiekami, lai atceltu jauno nodokļu likumu. Patiešām, pat tad, kad amerikāņi sākās protesti, daudzi parlamentā tos ignorēja. Daļēji tas bija suverenitātes jautājuma dēļ un daļēji tāpēc, ka nicinājums pret kolonistiem, pamatojoties uz Francijas un Indijas kara pieredzi. Daļēji tas bija arī aizspriedumu dēļ, jo daži politiķi uzskatīja, ka kolonisti ir pakļauti Lielbritānijas dzimtenei. Lielbritānijas valdība nebija imūna pret snobismu.
Cukura likums
Pirmais pēckara mēģinājums mainīt finansiālās attiecības starp Lielbritāniju un kolonijām bija 1764. gada Amerikas nodokļu akts, kas parasti pazīstams kā Cukura likums attiecībā uz melases ārstēšanu. Par to nobalsoja liels Lielbritānijas deputātu vairākums, un tam bija trīs galvenās sekas: bija likumi, lai padarītu muitas iekasēšanu efektīvāku; ieviest jaunas maksas par palīgmateriāliem Amerikas Savienotajās Valstīs, daļēji lai mudinātu kolonistus pirkt importu no iekšpuses. Britu impērija ; un mainīt esošās izmaksas, jo īpaši melases importēšanas izmaksas. Nodeva melasei no Francijas Rietumindijas faktiski samazinājās, un kopumā tika ieviesti 3 pensi par tonnu.
Politiskā šķelšanās Amerikā apturēja lielāko daļu sūdzību par šo aktu, kas sākās skarto tirgotāju vidū un izplatījās uz viņu sabiedrotajiem asamblejās, neradot nekādas būtiskas sekas. Tomēr pat šajā agrīnajā posmā — jo vairākums šķita nedaudz neizpratnē par to, kā likumi, kas ietekmē bagātos un tirgotājus, tos var ietekmēt — kolonisti karsti norādīja, ka šis nodoklis tiek iekasēts, nepaplašinot balsstiesības Lielbritānijas parlamentā. . The 1764. gada valūtas likums deva Lielbritānijai pilnīgu kontroli pār valūtu 13 kolonijās.
Zīmogu nodoklis
1765. gada februārī pēc nelielām kolonistu sūdzībām Lielbritānijas valdība ieviesa zīmoga nodokli. Britu lasītājiem tas bija tikai neliels izdevumu līdzsvarošanas un koloniju regulēšanas procesa pieaugums. Lielbritānijas parlamentā bija zināma pretestība, tostarp pulkvežleitnants Īzaks Barē, kura uzruna padarīja viņu par zvaigzni kolonijās un izsauca tos kā Brīvības dēlus, taču ar to nepietiek, lai pārvarētu valdības balsojumu.
Zīmogu nodoklis bija maksa, ko piemēroja par katru papīra lapu, ko izmantoja tiesību sistēmā un plašsaziņas līdzekļos. Katrs laikraksts, katrs rēķins vai tiesas papīrs bija jāapzīmogo, un par to tika iekasēta maksa, tāpat kā par kauliņiem un spēļu kārtīm. Mērķis bija sākt ar mazumiņu un ļaut maksai augt, kolonijām augot, un sākotnēji tika noteiktas divas trešdaļas no Lielbritānijas zīmogu nodokļa. Nodoklis būtu svarīgs ne tikai ienākumu dēļ, bet arī precedentam, ko tas radītu: Lielbritānija sāktu ar nelielu nodokli un varbūt kādu dienu nodevu, kas pietiktu, lai samaksātu par visu koloniju aizsardzību. Iegūtā nauda bija jāglabā kolonijās un jātērē tur.
Amerika reaģē
Džordžs Grenvils Zīmogu nodoklis tika izstrādāts smalks, taču viss nenotika tieši tā, kā viņš bija gaidījis. Sākotnēji opozīcija bija apmulsusi, taču apvienojās pie piecām rezolūcijām, kuras Patriks Henrijs sniedza Virdžīnijas Bērdžesu namā, kuras pārpublicēja un popularizēja laikraksti. Pūlis pulcējās Bostonā un izmantoja vardarbību, lai piespiestu atkāpties no amata par Stamp Tax pieteikumu atbildīgo vīrieti. Brutāla vardarbība izplatījās, un drīz kolonijās bija ļoti maz cilvēku, kas vēlējās vai spēja īstenot likumu. Kad tas stājās spēkā novembrī, tas faktiski bija miris, un amerikāņu politiķi atbildēja uz šīm dusmām, nosodot nodokļu uzlikšanu bez pārstāvības un meklējot miermīlīgus veidus, kā pārliecināt Lielbritāniju atcelt nodokli, vienlaikus paliekot lojāli. Stājas spēkā arī britu preču boikots.
Lielbritānija meklē risinājumu
Grenvils zaudēja savas pozīcijas, jo par notikumiem Amerikā tika ziņots Lielbritānijai un viņa pēctecei Kamberlendas hercogs , nolēma ar spēku īstenot Lielbritānijas suverenitāti. Tomēr viņš cieta sirdslēkmi, pirms viņš paspēja to pasūtīt, un viņa pēctecis nolēma atrast veidu, kā atcelt zīmoga nodokli, bet saglabāt suverenitāti. Valdība izmantoja divkāršu taktiku: mutiski (nevis fiziski vai militāri) apliecināt suverenitāti un pēc tam citēt nodokļu atcelšanas boikota ekonomisko ietekmi. Sekojošās debates skaidri parādīja, ka Lielbritānijas parlamenta deputāti uzskatīja, ka Lielbritānijas karalim ir suverēna vara pār kolonijām, viņam ir tiesības pieņemt likumus, kas skar tās, tostarp nodokļus, un ka šī suverenitāte nedod amerikāņiem tiesības uz pārstāvību. Šie uzskati bija Deklarācijas akta pamatā. Pēc tam Lielbritānijas vadītāji nedaudz mērķtiecīgi vienojās, ka zīmoga nodoklis kaitē tirdzniecībai, un viņi to atcēla otrajā cēlienā. Cilvēki Lielbritānijā un Amerikā svinēja svētkus.
Sekas
Lielbritānijas nodokļu uzlikšanas rezultāts bija jaunas balss un apziņas attīstība Amerikas koloniju vidū. Tas parādījās Francijas un Indijas kara laikā, bet tagad uzmanības centrā kļuva pārstāvības, nodokļu un brīvības jautājumi. Bija bažas, ka Lielbritānija plāno viņus paverdzināt. No Lielbritānijas puses tagad Amerikā bija impērija, kuras vadīšana izrādījās dārga un kuru bija grūti kontrolēt. Šie izaicinājumi galu galā novedīs pie revolucionāra kara.