Kas izgudroja Elektoru kolēģiju?

DžeiksOlimbs / Getty Images

Kurš izgudroja vēlēšanu koledžu? Īsā atbilde ir dibinātāji (pazīstams arī kā konstitūcijas veidotāji.) Bet, ja atzinība ir jāpiešķir vienai personai, tas bieži tiek attiecināts uz Džeimsu Vilsonu no Pensilvānijas, kurš ierosināja šo ideju, pirms vienpadsmit cilvēku komiteja sniedza ieteikumu.

Tomēr ietvars, ko viņi ieviesa valsts prezidenta vēlēšanām, ir ne tikai dīvaini nedemokrātisks, bet arī paver durvis dažiem dīvainiem scenārijiem, piemēram, kandidātam, kurš uzvar prezidenta amatā, nesaņemot visvairāk balsu.

Tātad, kā tieši darbojas vēlēšanu kolēģija? Un kāds bija dibinātāja pamatojums, lai to izveidotu?

Vēlētāji, nevis vēlētāji, izvēlieties prezidentus

Ik pēc četriem gadiem Amerikas pilsoņi dodas uz vēlēšanu iecirkņiem, lai nobalsotu par to, kuru viņi vēlas būt par ASV prezidentu un viceprezidentu. Bet viņi nebalso, lai tieši ievēlētu kandidātus ne katrai balsij ir nozīme beigu tabulā. Tā vietā balsis tiek virzītas uz to vēlētāju izvēli, kuri ir daļa no grupas, ko sauc par vēlēšanu kolēģiju.

Vēlētāju skaits katrā štatā ir proporcionāls tam, cik kongresa locekļu pārstāv valsti. Piemēram, Kalifornijā ir 53 pārstāvji ASV Pārstāvju palātā un divi senatori, tātad Kalifornijā ir 55 elektori. Kopumā ir 538 vēlētāji, tostarp trīs vēlētāji no Kolumbijas apgabala. Nākamo prezidentu noteiks vēlētāji.

Katra valsts nosaka, kā tiks izvēlēti attiecīgie vēlētāji. Taču parasti katra partija izveido sarakstu ar vēlētājiem, kuri ir apņēmušies atbalstīt partijas izvēlētos kandidātus. Dažos gadījumos vēlētājiem ir juridisks pienākums balsot par savas partijas kandidātu. Vēlētājus izvēlas pilsoņi, izmantojot konkursu, ko sauc par tautas balsojums .

Taču praktisku iemeslu dēļ vēlētājiem, kas ierodas kabīnē, ir jādod iespēja balsot par kādu no partijas izvirzītajiem kandidātiem vai ierakstīt savu kandidātu. Vēlētāji nezinās, kas ir vēlētāji, un tam nebūtu nozīmes. Četrdesmit astoņi štati piešķir visu vēlētāju sarakstu tautas balsojuma uzvarētājam, bet pārējie divi, Meina un Nebraska, sadala savus vēlētājus proporcionālāk ar to, ka zaudētājs, iespējams, joprojām saņem vēlētājus.

Galu galā kandidāti, kuri saņems lielāko daļu vēlētāju (270), tiks izvēlēti par nākamo ASV prezidentu un viceprezidentu. Gadījumā, ja neviens kandidāts nesaņem vismaz 270 vēlētājus, lēmumu pieņem ASV Pārstāvju palāta, kurā notiek balsošana starp trim labākajiem prezidenta kandidātiem, kuri ieguvuši visvairāk vēlētāju.

Tautas balsojuma vēlēšanu slazds

Vai tagad vienkārši nebūtu vieglāk (nemaz nerunājot par demokrātiskāku) veikt vienkāršu tautas balsojumu? Protams. Bet dibinātāji bija diezgan nobažījušies par to, ka cilvēki stingri ļāva pieņemt tik svarīgu lēmumu attiecībā uz viņu valdību. Pirmkārt, viņi saskatīja vairākuma tirānijas potenciālu, kad 51 procents iedzīvotāju ievēlēja amatpersonu, kuru 49 procenti nepieņemtu.

Ņemiet vērā arī to, ka konstitūcijas laikā mums nebija galvenokārt divu partiju sistēmas, kā tas ir tagad, un tāpēc var viegli pieņemt, ka pilsoņi, visticamāk, vienkārši balsotu par savas valsts labvēlīgo kandidātu, tādējādi dodot pārāk daudz sviras kandidātiem no lielākām valstīm. Džeimss Medisons no Virdžīnijas bija īpaši nobažījies par to, ka tautas balsojuma rīkošana nelabvēlīgākā situācijā nonāks dienvidu štatos, kas ir mazāk apdzīvoti nekā ziemeļu štati.

Kongresā delegāti bija tik ļoti noskaņoti pret briesmām, ko rada tiešas prezidenta ievēlēšana, ka viņi ierosināja kongresā par to balsot. Daži pat izvirzīja domu ļaut štatu gubernatoriem balsot, lai izlemtu, kuri kandidāti būtu atbildīgi par izpildvaru. Galu galā vēlētāju kolēģija tika izveidota kā kompromiss starp tiem, kuri nepiekrita, vai nākamais prezidents jāievēl tautai vai kongresam.

Tālu no ideāla risinājuma

Vēlēšanu kolēģijas nedaudz sarežģītā būtība var radīt dažas sarežģītas situācijas. Visievērojamākā, protams, ir iespēja, ka kandidāts zaudē tautas balsojumu, bet uzvar vēlēšanās. Tas notika pavisam nesen 2016. gada vēlēšanas , kad Donalds Tramps tika ievēlēts par prezidentu pār Hilariju Klintoni, neskatoties uz to, ka viņu ieguva gandrīz trīs miljoni balsu, Klintone ieguva par 2,1% vairāk tautas balsu.

Ir arī virkne citu ļoti maz ticamu, bet tomēr iespējamu komplikāciju. Piemēram, ja vēlēšanas beidzas ar neizšķirtu rezultātu vai ja neviens no kandidātiem nav spējis savākt vēlētāju vairākumu, balss tiek nodota kongresam, kur katra valsts iegūst vienu balsi. Uzvarētājam būtu nepieciešams vairākums (26 štati), lai viņš varētu ieņemt prezidenta amatu. Taču, ja sacīkstes joprojām nonāk strupceļā, Senāts izvēlas viceprezidentu, kas pārņems prezidenta pienākumu izpildītāju, līdz strupceļš kaut kādā veidā tiks atrisināts.

Gribi vēl vienu? Kā būtu ar to, ka dažos gadījumos vēlētājiem nav jābalso par valsts uzvarētāju un viņi var pretoties tautas gribai — šo problēmu sarunvalodā dēvē par neticīgo vēlētāju. Tas notika 2000. gadā, kad Vašingtonas DC vēlētājs nebalsoja, protestējot pret rajona pārstāvības trūkumu Kongresā, kā arī 2004. gadā, kad vēlētājs no Rietumvirdžīnijas apsolīja nebalsot par. Džordžs Bušs .

Taču, iespējams, lielākā problēma ir tā, ka, lai gan daudzi vēlēšanu kolēģiju pēc būtības uzskata par negodīgu un tādējādi var novest pie vairākiem neapmierinošiem scenārijiem, maz ticams, ka politiķi spēs drīzumā likvidēt šo sistēmu. Lai to izdarītu, visticamāk, būtu jāgroza konstitūcija, lai atceltu vai grozītu divpadsmito grozījumu.

Protams, ir arī citi veidi, kā apiet trūkumus, piemēram, viens priekšlikums lai būtu, kuros štatos visi kopā var pieņemt likumus, lai visus vēlētājus nodotu tautas balsojuma uzvarētājam. Lai gan tas ir tālu, trakākas lietas ir notikušas iepriekš.