Džordža Vašingtona pirmais kabinets

Kīts Lenss / Getty Images

Amerikas Savienoto Valstu prezidenta kabinetā ir katra izpildresora vadītāji, kā arī viceprezidents. Tās uzdevums ir konsultēt prezidentu par jautājumiem, kas saistīti ar katru no departamentiem. Lai gan ASV konstitūcijas II panta 2. iedaļa nosaka prezidenta iespēju izvēlēties izpildresoru vadītājus, prezidents Džordžs Vašingtons izveidoja Ministru kabinetu kā padomnieku grupu, kas ziņoja privāti un tikai ASV izpilddirektoram. Vašingtona arī noteica standartus katra Ministru kabineta locekļa lomām un tam, kā katrs sadarbotos ar prezidentu.

Džordža Vašingtona pirmais kabinets

Pirmajā Džordža Vašingtona prezidentūras gadā tika izveidotas tikai trīs izpildu departamenti: Valsts, Valsts kases un kara departamenti. Vašingtona izvēlējās sekretārus katram no šiem amatiem. Viņa izvēle bija valsts sekretārs Tomass Džefersons , Valsts kases sekretārs Aleksandrs Hamiltons un kara sekretārs Henrijs Nokss. Lai gan Tieslietu departaments netika izveidots līdz 1870. gadam, Vašingtona iecēla un iekļāva ģenerālprokuroru Edmundu Rendolfu darbā savā pirmajā kabinetā.

Lai gan Amerikas Savienoto Valstu konstitūcija nepārprotami neparedz kabinetu, II panta 2. iedaļas 1. punktā teikts, ka prezidents var pieprasīt rakstisku atzinumu no katras izpildresora galvenās amatpersonas par jebkuru jautājumu, kas saistīts ar savu attiecīgo biroju pienākumus. II panta 2. iedaļas 2. punktā teikts, ka prezidents ar Senāta padomu un piekrišanu ieceļ... visas pārējās ASV amatpersonas.

1789. gada tiesu likums

1789. gada 30. aprīlī Vašingtona nodeva amata zvērestu kā pirmais Amerikas prezidents. Tikai gandrīz piecus mēnešus vēlāk, 1789. gada 24. septembrī, Vašingtona parakstīja likumu 1789. gada Tiesu varas aktu, kas ne tikai noteica ASV ģenerālprokurora biroju, bet arī izveidoja trīsdaļīgu tiesu sistēmu, kas sastāv no:

1. Augstākā tiesa (kurā tajā laikā bija tikai priekšsēdētājs un pieci tiesnešu asistenti).
2. ASV apgabaltiesas, kas izskatīja galvenokārt admiralitātes un jūras lietas.
3. ASV apgabaltiesas, kas bija galvenās federālās tiesas, bet arī izmantoja ļoti ierobežotas apelācijas jurisdikcija .

Ar šo likumu Augstākajai tiesai tika piešķirta jurisdikcija izskatīt apelācijas par lēmumiem, ko katra atsevišķa štata pieņēmusi augstākā tiesa, kad lēmums attiecās uz konstitucionāliem jautājumiem, kas interpretēja gan federālos, gan štatu likumus. Šis tiesību akta noteikums izrādījās ārkārtīgi pretrunīgs, īpaši starp tiem, kas atbalstīja valstu tiesības.

Ministru kabineta nominācijas

Vašingtona gaidīja līdz septembrim, lai izveidotu savu pirmo kabinetu. Četras vietas tika ātri aizpildītas tikai 15 dienās. Viņš cerēja līdzsvarot nominācijas, izvēloties dalībniekus no dažādiem jaunizveidoto ASV reģioniem.

Aleksandru Hamiltonu (1787–1804) Senāts iecēla un ātri apstiprināja par Valsts kases pirmo sekretāru 1789. gada 11. septembrī. Hamiltons turpinās strādāt šajā amatā līdz 1795. gada janvārim. Viņam būs liela ietekme Amerikas Savienoto Valstu ekonomiskā attīstība.

1789. gada 12. septembrī Vašingtona iecēla Henrijs Nokss (1750–1806), lai pārraudzītu ASV Kara departamentu. Noks bija revolucionārā kara varonis, kurš bija dienējis līdzās Vašingtonai. Noks arī turpināja pildīt savu lomu līdz 1795. gada janvārim. Viņam bija liela nozīme Amerikas Savienoto Valstu flotes izveidē.

1789. gada 26. septembrī Vašingtona pēdējās divas iecelšanas savā kabinetā iecēla Edmundu Rendolfu (1753–1813) par ģenerālprokuroru un Tomasu Džefersonu (1743–1826) par valsts sekretāru. Rendolfs bija Konstitucionālās konvencijas delegāts un iepazīstināja ar Virdžīnijas plāns par divpalātu likumdevēja izveidi. Džefersons bija galvenais dibinātājs, kurš bija galvenais autors Neatkarības deklarācija . Viņš bija arī loceklis pirmajā kongresā saskaņā ar Konfederācijas panti un bija kalpojis par jaunās valsts ministru Francijā.

Pretstatā tam, ka tajā ir tikai četri ministri, 2019. gadā Valsts prezidenta kabinetā ir 16 locekļi, tostarp viceprezidents. Tomēr viceprezidents Džons Adamss nekad nav apmeklējis nevienu no prezidenta Vašingtonas kabineta sanāksmēm. Lai gan Vašingtona un Adamss bija federālisti un katrs spēlēja ļoti svarīgu lomu kolonistu panākumos. Revolucionārais karš , viņi gandrīz nekad nav sadarbojušies savā prezidenta un viceprezidenta amatā. Lai gan prezidents Vašingtons ir pazīstams kā lielisks administrators, viņš reti kad konsultējās ar Adamsu par jautājumiem, kas lika Adamsam rakstīt, ka viceprezidenta amats ir visnenozīmīgākais amats, kāds jebkad ir bijis cilvēka izgudrojums vai viņa iztēle.

Problēmas, ar kurām saskaras Vašingtonas kabinets

Prezidents Vašingtons sarīkoja savu pirmo kabineta sēdi 1793. gada 25. februārī. Džeimss Medisons izdomāja terminu 'kabinets' šai izpildu departamentu vadītāju sanāksmei. Vašingtonas kabineta sēdes drīz kļuva diezgan asas, un Džefersons un Hamiltons ieņēma pretēju nostāju jautājumā par nacionālo banku, kas bija daļa no Hamiltona finanšu plāns .

Hamiltons bija izveidojis finanšu plānu, lai risinātu galvenās ekonomikas problēmas, kas bija radušās kopš Revolucionārā kara beigām. Tajā laikā federālajai valdībai bija parāds 54 miljonu ASV dolāru apmērā (kas ietvēra procentus), un štati kopā bija parādā papildu 25 miljonus ASV dolāru. Hamiltons uzskatīja, ka federālajai valdībai jāpārņem štatu parādi. Lai samaksātu par šiem apvienotajiem parādiem, viņš ierosināja emitēt obligācijas, kuras cilvēki varētu iegādāties un kas laika gaitā maksātu procentus. Turklāt viņš aicināja izveidot centrālo banku, lai izveidotu stabilāku valūtu.

Kamēr ziemeļu tirgotāji un tirgotāji pārsvarā apstiprināja Hamiltona plānu, dienvidu zemnieki, tostarp Džefersons un Medisone, dedzīgi iebilda pret to. Vašingtona privāti atbalstīja Hamiltona plānu, uzskatot, ka tas sniegs ļoti nepieciešamo finansiālo atbalstu jaunajai valstij. Tomēr Džefersons palīdzēja panākt kompromisu, ar kuru viņš pārliecinātu Dienvidos dzīvojošos kongresmeņus atbalstīt Hamiltona finanšu plānu apmaiņā pret ASV galvaspilsētas pārvietošanu no Filadelfijas uz dienvidu vietu. Prezidents Vašingtons palīdzētu izvēlēties tās atrašanās vietu pie Potomakas upes, jo tā atrodas tuvu Vašingtonas Mount Vernon īpašumam. Vēlāk to dēvēs par Vašingtonu, kas kopš tā laika ir bijusi valsts galvaspilsēta. Piezīme: Tomass Džefersons bija pirmais prezidents, kurš tika inaugurēts Vašingtonā, DC, 1801. gada martā, kas tajā laikā bija purvaina vieta netālu no Potomakas ar aptuveni 5000 iedzīvotāju.

Avoti

• Borelli, MērijaAnna. 'Prezidenta kabinets: dzimums, vara un pārstāvība.' Boulder, Kolorādo: Lynne Rienner Publishers, 2002.
• Koens, Džefrijs E. “ASV Ministru kabineta politika: pārstāvniecība izpildvarā, 1789–1984”. Pitsburga: Pitsburgas Universitātes prese, 1988.
• Hinsdeila, Mērija Luīze. 'Prezidenta kabineta vēsture.' Ann Arbor: Mičiganas Universitātes Vēstures pētījumi, 1911.