1801. gada tiesu varas likums un pusnakts tiesneši
1801. gada tiesu varas likuma politiskās pretrunas. Getty Images
Ar 1801. gada likumu par tiesu varu tika veikta federālā reorganizācija tiesu nozare izveidojot valstī pirmās apgabaltiesas. Darbība un pēdējā brīža veids, kādā tika iecelti vairāki tā sauktie pusnakts tiesneši, izraisīja klasisku cīņu starp Federālisti , kurš gribēja stiprāku federālā valdība , un vājākā valdība Antifederālisti lai kontrolētu vēl attīstošos ASV tiesu sistēma .
Priekšvēsture: 1800. gada vēlēšanas
Līdz līguma ratifikācijai Divpadsmitais grozījums Satversmei 1804. gadā vēlētāji Elektoru kolēģija atdeva savas balsis par prezidents un viceprezidents atsevišķi. Rezultātā pašreizējais prezidents un viceprezidents varētu būt no dažādām politiskajām partijām vai frakcijām. Tā tas bija 1800. gadā, kad pašreizējais federālistu prezidents Džons Adamss saskārās ar pašreizējo republikāņu antifederālistu viceprezidentu Tomass Džefersons 1800. gada prezidenta vēlēšanās.
Vēlēšanās, ko dažkārt sauc par 1800. gada revolūciju, Džefersons uzvarēja Adamsu. Tomēr pirms Džefersona inaugurācijas federālistu kontrolēja Kongress tika pieņemts, un joprojām prezidents Adamss parakstīja 1801. gada Tiesu iestāžu likumu. Pēc gada, kas bija piepildīts ar politiskiem strīdiem par tā pieņemšanu un ieviešanu, 1802. gadā likums tika atcelts.
Ko izdarīja Adamsa 1801. gada tiesu akts
Citu noteikumu starpā 1801. gada Tiesu varas likums, kas tika pieņemts kopā ar Kolumbijas apgabala organisko likumu, samazināja ASV Augstākās tiesas tiesnešu skaitu no sešiem uz pieciem un atcēla prasību, ka Augstākās tiesas tiesnešiem arī jāvadās, lai vadītu lietas. zemākajās apelācijas instancēs. Lai rūpētos par apgabaltiesas pienākumiem, likumā tika izveidotas 16 jaunas iecelts prezidenta amatā tiesneši sadalīti sešos tiesu apgabalos.
Daudzos veidos likumā paredzētā turpmākā štatu sadalīšana vairākās apgabaltiesās un apgabaltiesās palīdzēja padarīt federālās tiesas vēl spēcīgākas par štatu tiesām, pret ko stingri iebilst antifederālisti.
Kongresa debates
1801. gada Tiesu varas likuma pieņemšana nebija viegla. The likumdošanas process Kongresā faktiski apstājās debašu laikā starp federālistiem un Džefersona antifederālistiskajiem republikāņiem.
Kongresa federālisti un viņu pašreizējais prezidents Džons Adamss atbalstīja šo aktu, apgalvojot, ka vairāk tiesnešu un tiesu palīdzētu aizsargāt federālo valdību no naidīgām štatu valdībām, kuras viņi sauca par sabiedriskās domas samaitātājiem, atsaucoties uz viņu izteikto opozīciju pret Konfederācijas panti saskaņā ar Konstitūciju.
Pretfederālistiskie republikāņi un viņu pašreizējais viceprezidents Tomass Džefersons apgalvoja, ka šis akts vēl vairāk vājinās štatu valdības un palīdzēs federālistiem iegūt ietekmīgus amatus vai amatus. politiskās patronāžas pozīcijas federālās valdības ietvaros. Republikāņi arī iebilda pret to tiesu pilnvaru paplašināšanu, kuras bija saukušas pie atbildības daudzus viņu imigrantu atbalstītājus saskaņā ar Citplanētiešu un dumpinieku akti .
Federālistu kontrolētā kongresa pieņemtie un 1789. gadā prezidenta Adamsa parakstītie Likumi par ārvalstnieku un dumpi bija paredzēti, lai apklusinātu un vājinātu pretfederālistisko republikāņu partiju. Likumi valdībai deva tiesības saukt pie atbildības un deportēt ārzemniekus, kā arī ierobežoja viņu tiesības balsot.
Lai gan agrākā 1801. gada Tiesu likuma versija tika ieviesta pirms 1800. gada prezidenta vēlēšanām, federālistu prezidents Džons Adamss parakstīja likumu 1801. gada 13. februārī. Kongress beigtos.
Kad 1801. gada 1. martā amatā stājās pretfederālistiskais republikāņu prezidents Tomass Džefersons, viņa pirmā iniciatīva bija parūpēties, lai republikāņu kontrolētais Septītais kongress atceltu aktu, pret kuru viņš tik kaislīgi riebās.
'Pusnakts tiesnešu' strīds
Apzinoties, ka pret federālistu noskaņotais republikānis Tomass Džefersons drīz sēdīsies pie viņa rakstāmgalda, aizejošais prezidents Džons Adamss ātri — un strīdīgi — aizpildīja 16 jaunos apgabala tiesnešus, kā arī vairākus citus jaunus ar tiesu saistītus amatus, kas izveidoti ar 1801. gada Tiesu iestāžu likumu, pārsvarā ar savas federālistu partijas biedriem.
1801. gadā Kolumbijas apgabals sastāvēja no diviem apgabaliem – Vašingtonas (tagad Vašingtona, D.C.) un Aleksandrijas (tagad Aleksandrija, Virdžīnija). 1801. gada 2. martā aizejošais prezidents Adamss izvirzīja 42 cilvēkus par miertiesnešiem abos apgabalos. Senāts, kuru joprojām kontrolē federālisti, nominācijas apstiprināja 3. martā. Adamss sāka parakstīt 42 jaunās tiesnešu komisijas, taču uzdevumu pabeidza tikai vēlā vakarā, kad viņa pēdējā oficiālā amatā bija. Rezultātā Adamsa strīdīgās darbības kļuva pazīstamas kā pusnakts tiesnešu afēra, kas drīz kļuva vēl pretrunīgāka.
Tikko nosaukts Augstākās tiesas priekšsēdētājs , bijušais valsts sekretārs Džons Māršals uzlika ASV lielo zīmogu visu 42 pusnakts tiesnešu komisijām. Tomēr saskaņā ar tā laika likumu tiesu komisijas netika uzskatītas par oficiālām, kamēr tās nebija fiziski piegādātas jaunajiem tiesnešiem.
Dažas stundas pirms pretfederālistiskā republikāņu ievēlētais prezidents Džefersons stājās amatā, galvenā tiesneša Džona Māršala brālis Džeimss Māršals sāka pildīt komisijas. Taču līdz brīdim, kad prezidents Adamss 1801. gada 4. marta pusdienlaikā atstāja amatu, tikai nedaudzi jauno tiesnešu Aleksandrijas apgabalā bija saņēmuši savas pilnvaras. Neviena no 23 jaunajiem tiesnešiem Vašingtonas apgabalā nebija izveidota, un prezidents Džefersons savu pilnvaru termiņu sāks ar tiesu krīzi.
Augstākā tiesa pieņem lēmumu Mārberijs pret Medisonu
Kad antifederālistiskais republikāņu prezidents Tomass Džefersons pirmo reizi sēdās ovālajā kabinetā, viņš atrada, ka viņu gaida vēl nepiegādātas pusnakts tiesnešu komisijas, ko izdeva viņa konkurējošais federālistu priekštecis Džons Adamss. Džefersons nekavējoties atkārtoti iecēla amatā sešus pretfederālistiskus republikāņus, kurus Adams bija iecēlis, bet atteicās atkārtoti iecelt atlikušos 11 federālistus. Lai gan lielākā daļa nomākto federālistu piekrita Džefersona rīcībai, Viljams Mārberijs, maigi izsakoties, nē.
Mārberijs, ietekmīgais Federālistu partijas līderis no Merilendas, iesūdzēja federālo valdību, cenšoties piespiest Džefersona administrāciju izpildīt savu tiesu komisiju un ļaut viņam ieņemt savu vietu uz apsūdzēto sola. Mārberija prasības rezultātā tika pieņemts viens no svarīgākajiem lēmumiem ASV Augstākās tiesas vēsturē, Mārberijs pret Medisonu .
Tajā Mārberijs pret Medisonu Lēmumā Augstākā tiesa noteica principu, ka federālā tiesa var pasludināt Kongresa pieņemtu likumu par spēkā neesošu, ja tiek atzīts, ka šis likums neatbilst ASV konstitūcijai. Konstitūcijai pretīgs likums ir spēkā neesošs, teikts spriedumā.
Savā prasībā Mārberijs lūdza tiesām izdot mandamusa rakstu, liekot prezidentam Džefersonam nodot visas nepiegādātās tiesu komisijas, kuras parakstījis bijušais prezidents Adamss. Mandamusa izpildraksts ir tiesas izdots rīkojums valsts amatpersonai, uzdodot šai amatpersonai pienācīgi veikt dienesta pienākumu vai labot pilnvaru ļaunprātīgu izmantošanu vai kļūdu.
Uzskatot, ka Mārberijam pienākas viņa komisijas nauda, Augstākā tiesa atteicās izdot mandamusa izpildrakstu. Augstākās tiesas priekšsēdētājs Džons Māršals, rakstot Tiesas vienbalsīgo lēmumu, uzskatīja, ka konstitūcija nedod Augstākajai tiesai pilnvaras izdot mandamus. Māršals arī uzskatīja, ka 1801. gada Tiesu likuma sadaļa, kas paredz, ka var izdot mandamus, neatbilst konstitūcijai un tāpēc nav spēkā.
Lai gan tā īpaši liedza Augstākajai tiesai pilnvaras izdot mandamus rakstus, Mārberijs pret Medisonu ievērojami palielināja Tiesas vispārējās pilnvaras, ieviešot noteikumu, ka noteikti ir tiesu departamenta pienākums un pienākums pateikt, kas ir likums. Patiešām, kopš Mārberijs pret Medisonu , tiesības lemt par Kongresa pieņemto likumu konstitucionalitāti ir rezervētas ASV Augstākajai tiesai.
1801. gada Tiesu likuma atcelšana
Pretfederālistiskais republikāņu prezidents Džefersons ātri sāka atcelt sava federālistu priekšteča federālo tiesu paplašināšanu. 1802. gada janvārī Džefersona pārliecinātais atbalstītājs Kentuki senators Džons Brekinridžs iesniedza likumprojektu, ar kuru atceļ 1801. gada Tiesu varas likumu. Februārī Senāts pieņēma asas debates par likumprojektu ar 16:15 balsīm. Pretfederālistiskā republikāņu kontrolētā Pārstāvju palāta martā pieņēma Senāta likumprojektu bez grozījumiem, un pēc gadu ilgām pretrunām un politiskajām intrigām 1801. gada Tiesu varas likums vairs nebija spēkā.
Semjuela Čeisa impīčments
Tiesu likuma atcelšanas sekas izraisīja pirmo un līdz šim vienīgo Augstākās tiesas tiesneša Semjuela Čeisa impīčmentu. Džordža Vašingtona ieceltais pārliecinātais federālists Čeiss 1803. gada maijā publiski uzbruka atcelšanai, sakot Baltimoras lielajai žūrijai: federālās tiesu sistēmas vēlīnās izmaiņas ... atņems jebkādu īpašuma un personiskās brīvības drošību, un mūsu republikāņu konstitūcija. iegrimt mobokrātijā, sliktākajā no visām tautas valdībām.
Pretfederālistiskais prezidents Džefersons atbildēja, pārliecinot Pārstāvju palātu impīčmentēt Čeisu, vaicājot likumdevējiem: Vai traģiskam un oficiālam uzbrukumam mūsu konstitūcijas principiem vajadzētu palikt nesodītam? 1804. gadā Parlaments vienojās ar Džefersonu, balsojot par Čeisa impīčmentu. Tomēr Senāts viņu attaisnoja visās apsūdzībās 1805. gada martā viceprezidenta Ārona Burra vadītajā prāvā.