Spoils sistēma: definīcija un kopsavilkums
Senators Viljams L. Mārsijs no Ņujorkas, kurš ir atzīts par termina “Spoils System” radīšanu.
Hultonas arhīvs / Stringer / Getty Images
“Laupījumu sistēma” tika dēvēta par praksi pieņemt darbā un atlaist federālos darbiniekus, kad 19. gadsimtā mainījās prezidenta administrācijas. To sauc arī par patronāžas sistēmu.
Prakse sākās administrācijas laikā Prezidents Endrjū Džeksons , kurš stājās amatā 1829. gada martā. Džeksona atbalstītāji to attēloja kā nepieciešamus un novēlotus centienus reformēt federālo valdību.
Džeksona politiskajiem pretiniekiem bija ļoti atšķirīga interpretācija, jo viņi uzskatīja, ka viņa metode ir korumpēta politiskā patronāža. Un termins Spoils System bija paredzēts kā nievājošs segvārds.
Frāze nāca no Ņujorkas senatora Viljama L. Mārsija runas. Aizstāvot Džeksona administrācijas rīcību, runājot ASV Senātā, Mārsijs teica, ka 'uzvarētājam pieder laupījums'.
Paredzēts kā reforma Džeksona vadībā
Kad Endrjū Džeksons stājās amatā 1829. gada martā, pēc ziluma 1828. gada vēlēšanas , viņš bija apņēmies mainīt federālās valdības darbības veidu. Un, kā jau varēja gaidīt, viņš saskārās ar ievērojamu pretestību.
Džeksons pēc būtības bija ļoti aizdomīgs pret saviem politiskajiem oponentiem. Stājoties amatā, viņš joprojām bija diezgan dusmīgs uz savu priekšgājēju, Džons Kvinsijs Adamss . Kā Džeksons redzēja lietas, federālā valdība bija pilna ar cilvēkiem, kas bija pret viņu.
Kad Džeksons juta, ka dažas viņa iniciatīvas tiek bloķētas, viņš kļuva saniknots. Viņa risinājums bija nākt klajā ar oficiālu programmu, lai atbrīvotu cilvēkus no federālajiem darbiem un aizstātu viņus ar darbiniekiem, kas tiek uzskatīti par lojāliem viņa administrācijai.
Citas administrācijas atgriežas pie tā Džordžs Vašingtons protams, bija nolīgusi lojālus, taču Džeksona laikā par politiskiem pretiniekiem uzskatīto cilvēku tīrīšana kļuva par oficiālu politiku.
Džeksonam un viņa atbalstītājiem tās bija apsveicamas pārmaiņas. Tika izplatīti stāsti, kas apgalvoja, ka gados vecāki vīrieši, kuri vairs nespēj veikt savu darbu, joprojām ieņem amatus, kuros viņus bija iecēlis Džordžs Vašingtons gandrīz 40 gadus iepriekš.
Sabojā sistēmu, kas nosodīta kā korupcija
Džeksona politiku aizstāt federālos darbiniekus rūgti nosodīja viņa politiskie pretinieki. Bet viņi būtībā bija bezspēcīgi cīnīties pret to.
Džeksona politiskais sabiedrotais (un topošais prezidents) Martins Van Burens dažkārt tika atzīts par jaunās politikas izveidošanu, jo viņa Ņujorkas politiskā iekārta, kas pazīstama kā Olbanijas regency, bija darbojusies līdzīgā veidā.
19. gadsimtā publicētajos ziņojumos tika apgalvots, ka Džeksona politika izraisīja gandrīz 700 valdības darbinieku, kas zaudēja darbu 1829. gadā, pirmajā viņa prezidentūras gadā. 1829. gada jūlijā tika publicēts laikraksta ziņojums, kurā tika apgalvots, ka federālo darbinieku masveida atlaišana faktiski ietekmēja Vašingtonas pilsētas ekonomiku, jo tirgotāji nevarēja pārdot preces.
Tas var būt pārspīlēts, taču nav šaubu, ka Džeksona politika bija pretrunīga.
1832. gada janvārī Džeksona mūžīgais ienaidnieks, Henrijs Klejs , iesaistījās. Viņš Senāta debatēs uzbruka Ņujorkas senatorei Mārsijai, apsūdzot lojālo Džeksoni par korumpētas prakses ienešanu no Ņujorkas politiskās mašīnas uz Vašingtonu.
Savā satrauktajā replikā Kleijam Mārsijs aizstāvēja Olbani Regency, paziņojot: 'Viņi nesaskata neko nepareizu noteikumā, ka laupījums pieder uzvarētājam.'
Frāze tika plaši citēta, un tā kļuva bēdīgi slavena. Džeksona oponenti to bieži minēja kā klajas korupcijas piemēru, kas atalgoja politiskos atbalstītājus ar federālajiem darbiem.
Bojā sistēma Reformēta 1880. gados
Prezidenti, kas stājās amatā pēc Džeksona, visi ievēroja praksi piešķirt federālos darbus politiskajiem atbalstītājiem. Ir daudz stāstu, piemēram, par Prezidents Ābrahams Linkolns , Pilsoņu kara kulminācijā, viņu bezgalīgi kaitināja virsnieku meklētāji, kuri ieradās Baltajā namā, lai lūgtu darbu.
Spoils sistēma tika kritizēta gadu desmitiem, bet tas, kas galu galā noveda pie tās reformas, bija šokējoši vardarbīgs akts 1881. gada vasarā, nošaušana Prezidents Džeimss Gārfīlds vīlies un apjucis biroja meklētājs. Gārfīlds nomira 1881. gada 19. septembrī, 11 nedēļas pēc tam, kad Čārlzs Gito viņu nošāva Vašingtonas dzelzceļa stacijā.
Prezidenta Gārfīlda nošaušana palīdzēja iedvesmot Pendltonas civildienesta reformas likums , kas radīja ierēdņus, federālos darbiniekus, kuri netika pieņemti darbā vai atlaisti politikas rezultātā.
Cilvēks, kurš radīja frāzi
Ņujorkas senators Mārsijs, kura replikā Henrijam Klejam tika piešķirts Spoils System nosaukums, saskaņā ar viņa politisko atbalstītāju teikto, tika negodīgi nomelnots. Mārsijs nebija iecerējis savu komentāru kā augstprātīgu koruptīvu darbību aizstāvību, kā tas bieži tiek attēlots.
Starp citu, Mārsijs bija bijis varonis 1812. gada karš un ieņēma Ņujorkas gubernatora amatu 12 gadus pēc neilga darba ASV Senātā. Vēlāk viņš bija prezidenta kara sekretārs Džeimss K. Polks . Mārsija vēlāk palīdzēja sarunās Gadsden pirkums pildot valsts sekretāra pienākumus prezidenta laikā Franklins Pīrss . Viņa vārdā nosaukts Mārsija kalns, augstākais punkts Ņujorkas štatā.
Tomēr, neskatoties uz ilgo un izcilo valdības karjeru, Viljams Mārsijs vislabāk ir palicis atmiņā ar to, ka netīši piešķīra Spoils System tās bēdīgi slaveno nosaukumu.