Sarežģīts valdības darbinieka atlaišanas process

Kad process kļūst par problēmu

Divus vārdus federālie darbinieki dzird reti. Scott Wintrow/Getty Images

The federālās valdības Personāla disciplinārsods ir kļuvis tik apgrūtinošs, ka gadā tiek atlaisti tikai aptuveni 4000 darbinieku — 0,2% no kopējā 2,1 miljona darbinieku, liecinaValdības atbildības birojs(GAO).

2013. gadā federālās aģentūras atlaida aptuveni 3500 darbiniekus par sniegumu vai darbības un uzvedības apvienojumu.

Tajā Ziņot Senāta iekšzemes drošībai komiteja GAO norādīja, ka laika un resursu ieguldījums, kas nepieciešams, lai atbrīvotu no slikti strādājoša pastāvīgā darbinieka, var būt ievērojams.

Faktiski, atklāja GAO, federālā darbinieka atlaišana bieži ilgst no sešiem mēnešiem līdz vairāk nekā gadam.

Saskaņā ar atlasītajiem ekspertiem un GAO literatūras apskatu bažas par iekšējo atbalstu, veiktspējas pārvaldības apmācības trūkumu un juridiskiem jautājumiem var arī samazināt uzrauga vēlmi novērst sliktu sniegumu, rakstīja GAO.

Atcerieties, ka faktiski bija vajadzīgs Kongress, lai Veterānu lietu departamenta sekretāram piešķirtu tiesības tieši atlaist vecākos VA vadītājus, kuri neatbilst darbības standartiem.

Kā atzīmēja GAO, iekš2014. gada ikgadējais visu federālo darbinieku apsekojums, tikai 28% teica, ka aģentūrām, kurās viņi strādāja, ir kāda oficiāla procedūra darbam ar hroniski slikti strādājošiem darbiniekiem.

Pārbaudes laika problēma

Pēc pieņemšanas darbā vairums federālo darbinieku strādā uz vienu gadu ilgu pārbaudes laiku, kura laikā viņiem trūkst tādu pašu tiesību pārsūdzēt disciplināras darbības, piemēram, atlaišanu, kā darbiniekiem, kuri ir pabeiguši pārbaudes laiku.

GAO ieteica tieši šajā pārbaudes periodā, kad aģentūrām ir jādara viss iespējamais, lai identificētu un atbrīvotu darbiniekus, pirms viņi iegūst visas tiesības pārsūdzēt.

Saskaņā ar GAO datiem aptuveni 70% no 3489 federālajiem darbiniekiem, kas tika atlaisti 2013. gadā, tika atlaisti pārbaudes laikā.

Lai gan precīzs skaits nav zināms, daži darbinieki, kuriem pārbaudes laikā draud disciplinārsods, izvēlas atkāpties no amata, nevis atlaist, atzīmēja GAO.

Tomēr GAO ziņoja, ka darba vienību vadītāji bieži neizmanto šo laiku, lai pieņemtu ar sniegumu saistītus lēmumus par darbinieka sniegumu, jo viņi var nezināt, ka pārbaudes laiks beidzas vai viņiem nav bijis laika novērot sniegumu visās kritiskajās jomās.

Tā rezultātā daudzi jauni darbinieki pārbaudes laikā lido zem radara.

'Nepieņemami,' saka senators

Senāts Rons Džonsons (R-Viskonsina), Senāta Tēvzemes drošības un valdības lietu komitejas priekšsēdētājs, GAO lūdza izmeklēt valdības atlaišanas procesu.

Paziņojumā par ziņojumu senators Džonsons uzskatīja par nepieņemamu, ka dažas aģentūras palaida pirmo gadu garām, neveicot darbības pārskatus, nekad nezinot, ka pārbaudes laiks ir beidzies. Pārbaudes laiks ir viens no labākajiem līdzekļiem, kas federālajai valdībai ir, lai atsijātu slikti strādājošus darbiniekus. Aģentūrām ir jādara vairāk, lai novērtētu darbinieku šajā laika periodā un izlemtu, vai viņš vai viņš var veikt darbu.

Starp citām korektīvajām darbībām GAO ​​ieteica Personāla vadības birojam (OPM) - valdības personāla departaments - pagarināt obligāto pārbaudes laiku ilgāk par 1 gadu un iekļaut vismaz vienu pilnu darbinieku novērtēšanas ciklu.

Tomēr OPM teica, ka pārbaudes laika pagarināšanai, jūs uzminējāt, likumdošanas darbība no Kongresa puses.

Jaunais likums atvieglo sliktu VA darbinieku atlaišanu

Kas varētu liecināt par gaidāmajām lietām, prezident Donalds Tramps , 2017. gada 23. jūnijā parakstīja likumprojektu par likumu, kas atvieglo sliktu darbinieku atlaišanu Veterānu lietu departamentā un labāk aizsargā VA darbiniekus, kuri ziņo par pārkāpumiem.

Veterānu lietu departamenta atbildības un trauksmes cēlēju aizsardzības likums ( S. 1094 ) piešķir veterānu lietu sekretāram lielākas pilnvaras atlaist darbiniekus, kas slikti uzvedas vai nedarbojas, saīsina apelācijas procesu par šo atlaišanu un aizliedz darbiniekiem saņemt atalgojumu, kamēr viņi izskata apelācijas procesu. Likums arī nodrošina jaunu aizsardzību pret atriebību darbiniekiem, kuri iesniedz sūdzības VA ģenerāladvokāta birojā, un saīsina jaunu darbinieku pieņemšanas procesu, lai novērstu pašreizējo un turpmāko darbaspēka trūkumu VA.

'Mūsu veterāni ir izpildījuši mūsu pienākumu pret šo valsti, un tagad mums ir jāpilda savs pienākums pret viņiem,' sacīja prezidents Tramps.

Daudzi veterāni nomira, gaidot vienkāršu ārsta apmeklējumu,' piebilda prezidents, atgādinot par VA dienesta gaidīšanas laika skandālu, kas izcēlās 2014. gadā. Notikušais bija valsts apkaunojums, un tomēr daži no šajos skandālos iesaistītajiem darbiniekiem palika algu sarakstā. Mūsu novecojušie likumi neļāva valdībai saukt pie atbildības tos, kuri cieta neveiksmi mūsu veterānos. Šodien mēs mainām šos likumus.

2017. gada aprīlī prezidents Tramps izdeva izpildrīkojums izveidojot Atbildības un trauksmes cēlēju aizsardzības birojs VA ietvaros, kuru mērķis bija atsijāt sliktus darbiniekus un novecojušas politikas, kas ļāva viņiem izvairīties no atlaišanas. Jaunā likuma mērķis ir piešķirt šim birojam pilnvaras.