Kā Makeinam-Fingoldam neizdevās mainīt Amerikas politiku
Alekss Vongs/Getty Images
McCain-Feingold likums ir viens no vairākiem federālajiem likumiem, kas regulē politisko kampaņu finansēšana . Tas nosaukts tās galveno sponsoru, republikāņu ASV senatora Džona Makeina no Arizonas un ASV demokrātu senatora Rasela Feingolda no Viskonsinas vārdā.
Likums, kas stājās spēkā 2002. gada novembrī, bija ievērojams ar to, ka abu politisko partiju locekļi strādāja kopā, lai radītu tolaik revolucionārus centienus reformēt Amerikas politiku. Tomēr kopš tās pieņemšanas vairākas tiesas prāvas ir izšķīdušas Makkeina un Fingolda mēģinājuma būtību: ierobežot naudas ietekmi uz vēlēšanām.
ASV Augstākās tiesas nozīmīgais lēmums par labu bezpeļņas korporācijai un konservatīvajai interešu aizstāvības grupai Citizens United noteica, ka federālā valdība nevar ierobežot korporācijām, arodbiedrībām, asociācijām vai privātpersonām tērēt naudu, lai ietekmētu vēlēšanu rezultātus. Plaši kritizētais nolēmums kopā ar citu agrāk pieņemto spriedumu SpeechNow.org gadījums , tiek minēts kā rezultātā radīts super PAC . Drausmīgi izklausošais tumšā nauda ir sācis ieplūst kampaņās arī kopš Makeina-Fīingolda.
Ko Makeins-Fīingolds gribēja darīt, bet nedarīja
McCain-Feingold galvenais mērķis bija atjaunot sabiedrības uzticību politiskajai sistēmai, aizliedzot ziedojumus politiskajām partijām no bagātām personām un korporācijām. Taču tiesību akti ļāva cilvēkiem un korporācijām nodot savu naudu citur, neatkarīgām un trešo pušu grupām.
Daži kritiķi apgalvo, ka Makeins-Fīingolds situāciju pasliktināja, novirzot kampaņas naudu no politiskajām partijām uz ārējām, trešo pušu grupām, kas ir ekstrēmākas un šaurākas. Ierakstot The Washington Post 2014. gadā Roberts K. Kelners, Covington & Burling LLP vēlēšanu tiesību prakses priekšsēdētājs, un Raimonds La Radža, Masačūsetsas Universitātes Amherstas politikas zinātnes asociētais profesors:
Makkeins-Fīingolds ietekmēja mūsu politisko sistēmu ideoloģisko galējību virzienā. Gadsimtiem ilgi politiskajām partijām bija moderatora loma: tā kā tās veido plašu interešu koalīciju, partijām bija jādarbojas kā starpnieks starp konkurējošiem vēlēšanu apgabaliem, meklējot vidusceļa pozīcijas, kas iegūtu maksimālu atbalstu. Tradicionāli viņi izmantoja savu resursu pārsvaru, lai uzspiestu disciplīnu ekstrēmistiem, kuri apdraudēja partijas laipnību.
Taču Makeins-Fīingolds atgrūda vieglo naudu no partijām un interešu grupām, no kurām daudzas izvēlas koncentrēties uz ļoti strīdīgiem jautājumiem (aborti, ieroču kontrole, vides aizsardzība). Tie ne vienmēr ir tie jautājumi, kas visvairāk satrauc lielāko daļu amerikāņu, īpaši grūtos ekonomiskajos laikos. Vai, partijām atkāpjoties, ir pārsteigums, ka mūsu nacionālās politiskās debates ir ieguvušas ekstrēmāku nokrāsu vai ka tiek ievēlēts mazāk mēreno?
Ikviens, kurš ir bijis aculiecinieks miljardiem dolāru, kas iztērēti prezidenta vēlēšanu kampaņām mūsdienu politiskajā vēsturē zināms, ka naudas samaitāšanas ietekme ir dzīva un labi. Ir arī pienācis laiks izbeigt valsts finansējumu prezidenta vēlēšanu kampaņām ņemot vērā tiesas lēmumus.
Galvenie punkti
Likums, kas pazīstams arī kā Divpartiju kampaņu reformas likums, koncentrējās uz šādām galvenajām jomām:
- Mīkstā nauda kampaņas finansēšanā
- Izdot reklāmas
- Pretrunīgi vērtētā kampaņu prakse laikā 1996. gada federālās vēlēšanas
- Politisko iemaksu limitu palielināšana privātpersonām
Likums tika izstrādāts ilgu laiku, un tas pirmo reizi tika ieviests 1995. gadā. Tā ir pirmā nozīmīgā kampaņu finansēšanas likuma izmaiņas kopš 1971. gada Federālā vēlēšanu kampaņu likuma.
Parlaments pieņēma HR 2356 2002. gada 14. februārī ar balsojumu 240 pret 189. Senāts piekrita 2002. gada 20. martā ar 60 pret 40 balsīm.