Tumšā nauda

joSon/Photographer's Choice RF/Getty Images

Ikviens, kurš ir pievērsis uzmanību tiem visiem mistiski finansētas politiskās reklāmas televīzijā 2012. gada prezidenta vēlēšanu laikā, iespējams, ir pazīstams ar terminu 'tumšā nauda'. Tumšā nauda ir termins, ko izmanto, lai aprakstītu nekaitīgi nosauktu grupu politiskos tēriņus, kuru ziedotājiem - naudas avotam - ir atļauts palikt slēptiem, jo ​​atklātības likumos ir nepilnības.

Kā darbojas tumšie naudas tēriņi

Tātad, kāpēc pastāv tumšā nauda? Ja ir Federālās vēlēšanu komisijas noteikumi, kas pieprasa kampaņām ziņot par saviem finansējuma avotiem, kā tas var būt, ka daļa naudas, kas iztērēta, mēģinot ietekmēt vēlēšanas, nāk no nenosauktiem avotiem?

Lielākā daļa tumšās naudas, kas nonāk politikā, nāk nevis no pašām kampaņām, bet gan no ārējām grupām, tostarp bezpeļņas 501[c] grupām vai sociālās labklājības organizācijām, kas tērē desmitiem miljonu dolāru.

Šīm grupām ir jāziņo, cik daudz tās tērē, mēģinot ietekmēt vēlēšanas. Taču saskaņā ar Iekšējo ieņēmumu dienesta kodeksu 501[c] un sociālās labklājības organizācijām nav jāpaziņo valdībai vai sabiedrībai, no kā tās saņem naudu. Tas nozīmē, ka viņi var tērēt naudu vēlēšanu veicināšanai vai veikt iemaksas super PAC nenosaucot atsevišķu ziedotāju vārdus.

Par ko maksā tumšā nauda

Tumšie naudas tēriņi ir ļoti līdzīgi super-PAC tēriņiem. 501[c] un sociālās labklājības organizācijas var tērēt neierobežotas naudas summas, mēģinot ietekmēt vēlētājus par konkrētiem jautājumiem un tādējādi ietekmēt vēlēšanu iznākumu.

Tumšās naudas vēsture

Tumšās naudas eksplozija sekoja ASV Augstākās tiesas nozīmīgajam 2010. gada spriedumam lietā Citizens United pret Federālo vēlēšanu komisiju . Tiesa nolēma, ka federālā valdība nevar ierobežot korporācijām, tostarp 501[c] un sociālās labklājības organizācijām, tērēt naudu, lai ietekmētu vēlēšanu rezultātus. Spriedums noveda pie super-PAC izveides.

Tumšās naudas piemēri

Grupas, kas tērē naudu, cenšoties ietekmēt vēlēšanas, neatklājot savus ziedotājus, parādās abās politiskā spektra pusēs — no konservatīvā, pret nodokļiem vērstā Kluba izaugsmei un ASV Tirdzniecības palātas līdz kreisi noskaņotajām abortu tiesību aktīvistu grupām.Plānotā vecāku audzināšanaAction Fund Inc. un NARAL Pro-Choice America.

Tumšās naudas strīdi

Viens no lielākajiem strīdiem par tumšo naudu bija saistīts ar 501[c] grupu Crossroads GPS. Grupai ir ciešas saites ar bijušo Džordžs Bušs padomnieks Karls Rove. Crossroads GPS ir atsevišķa vienība no American Crossroads, konservatīvas super-PAC, ko finansēja Rove un kas 2012. gada vēlēšanās asi kritizēja prezidentu Baraku Obamu.

Kampaņas laikā grupas Democracy 21 un Campaign Legal Center lūdza Iekšējo ieņēmumu dienestu izmeklēt Crossroads GPS pēc tam, kad grupa 501[c] saņēma anonīmu 10 miljonu dolāru ieguldījumu.

Kampaņas juridiskā centra izpilddirektors Dž. Džeralds Heberts rakstīja:

Jaunais 10 miljonu ASV dolāru slepenais ieguldījums Crossroads GPS, lai rādītu uzbrukuma reklāmas pret prezidentu Obamu, kad viņš kandidē uz pārvēlēšanu, ir spilgts piemērs problēmai, ko rada grupas, kas iesaistījušās kampaņas tēriņos un apgalvo, ka saskaņā ar 501. sadaļu ir piemērotas sociālās labklājības organizācijām. )(4).

Ir skaidrs, ka šīs grupas pieprasa 501. (c)(4) nodokļu statusu, lai no amerikāņu tautas neslēptu to, ka ziedotāji finansē viņu ar kampaņu saistītos izdevumus. Ja šīm organizācijām nav tiesību uz nodokļu statusu saskaņā ar 501. (c) 4. sadaļu, tās nepareizi izmanto nodokļu likumus, lai pasargātu savus ziedotājus no publiskas izpaušanas, un nepareizi izmanto slepenus ieguldījumus, lai ietekmētu 2012. gada valsts vēlēšanas.

Tiek ziņots, ka Crossroads GPS 2012. gada vēlēšanām no anonīmiem ziedotājiem iztērēja vairāk nekā 70 miljonus ASV dolāru, lai gan tā iepriekš bija paziņojusi, ka IRS politiskie izdevumi būs 'ierobežoti apjomā, un tie nebūs organizācijas galvenais mērķis'.

Dark Money un Super PAC

Daudzi pārredzamības aizstāvji uzskata, ka 501[c] un sociālās labklājības organizāciju izdevumi ir daudz problemātiskāki nekā super-PAC.

'Mēs redzam, ka daži 501c4 kļūst par tīriem vēlēšanu līdzekļiem,' raksta Riks Hasens. Vēlēšanu likumu emuārs . '...Galvenais ir neļaut 501c4s kļūt par ēnu super-PAC. Jā, kampaņu finansēšanas reformu kopiena, tas ir kļuvis tik slikti: es gribu vairāk super PAC, jo 501c4 alternatīva ir sliktāka!