Otrais pasaules karš: Aizdošanas-īrēšanas likums

Pres. Franklins D. Rūzvelts paraksta 1941. gada kreditēšanas likumu. Kongresa bibliotēka

Aizdevuma nomas likums, kas formāli pazīstams kā Likums par Amerikas Savienoto Valstu aizsardzības veicināšanu , tika pieņemts 1941. gada 11. martā. Prezidenta Franklina D. Rūzvelta atbalstītie tiesību akti ļāva piedāvāt militāro palīdzību un piegādes citām valstīm. Programma Lend-Lease, kas tika pieņemta pirms ASV iestāšanās Otrajā pasaules karā, faktiski izbeidza Amerikas neitralitāti un piedāvāja iespēju tieši atbalstīt Lielbritānijas karu pret Vāciju un Ķīnas konfliktu ar Japānu. Pēc amerikāņu ienākšanas Otrajā pasaules karā Lend-Lease tika paplašināts, iekļaujot Padomju Savienību. Konflikta laikā tika piegādāti materiāli aptuveni 50,1 miljarda dolāru vērtībā, pamatojoties uz pieņēmumu, ka tie tiks samaksāti vai atgriezti.

Fons

Ar uzliesmojumu otrais pasaules karš 1939. gada septembrī ASV ieņēma neitrālu nostāju. Kad nacistiskā Vācija sāka izcīnīt ilgu uzvaru virkni Eiropā, administrācija Prezidents Franklins Rūzvelts sāka meklēt veidus, kā palīdzēt Lielbritānijai, vienlaikus paliekot brīvam no konflikta. Sākotnēji to ierobežoja Neitralitātes akti, kas ierobežoja ieroču tirdzniecību ar karojošo pušu pirkumiem skaidrā naudā un pārnēsāšanā, Rūzvelts paziņoja, ka liels daudzums amerikāņu ieroču un munīcijas ir 'pārpalikums' un 1940. gada vidū atļāva to sūtīšanu uz Lielbritāniju.

Viņš arī uzsāka sarunas ar Premjerministrs Vinstons Čērčils nodrošināt nomas līgumus par jūras spēku bāzēm un lidlaukiem Lielbritānijas īpašumos pāri Karību jūrai un Kanādas Atlantijas okeāna piekrastei. Šo sarunu rezultātā 1940. gada septembrī tika noslēgts līgums par iznīcinātājiem bāzēm. Saskaņā ar šo līgumu 50 liekie amerikāņu iznīcinātāji tika nodoti Karaliskajai flotei un Kanādas Karaliskajai flotei apmaiņā pret dažādu militāro objektu nomu uz 99 gadiem bez maksas. Lai gan viņiem izdevās atvairīt vāciešus laikā Lielbritānijas kauja , briti palika smagi nospiesti no ienaidnieka vairākās frontēs.

Karaliskā flote un ASV flotes jūrnieki pārbauda dziļuma lādiņus uz Wickes klases iznīcinātājiem 1940. gadā pirms to nodošanas Karaliskajai flotei. Kongresa bibliotēka

1941. gada likums par nomu

Cenšoties virzīt nāciju uz aktīvāku lomu konfliktā, Rūzvelts vēlējās sniegt Lielbritānijai visu iespējamo palīdzību pēc kara. Tādējādi britu karakuģiem tika atļauts veikt remontdarbus Amerikas ostās, un ASV tika uzbūvētas britu militārpersonu apmācības telpas. Lai mazinātu Lielbritānijas kara materiālu trūkumu, Rūzvelts mudināja izveidot Lend-Lease programmu. Oficiāli nosaukts Akts, lai veicinātu Amerikas Savienoto Valstu aizsardzību 1941. gada 11. martā tika parakstīts likums par īrēšanu.

Šis akts pilnvaroja prezidentu 'pārdot, nodot īpašumtiesības uz to, apmainīt, iznomāt, aizdot vai citādi atsavināt jebkurai valdībai [kuras aizsardzību prezidents uzskata par būtisku Savienoto Valstu aizsardzībai] jebkuru aizsardzības rakstu'. Faktiski tas ļāva Rūzveltam atļaut militāro materiālu nodošanu Lielbritānijai, saprotot, ka par tiem galu galā tiks samaksāts vai atdots, ja tie netiks iznīcināti. Lai administrētu programmu, Rūzvelts izveidoja Lend-Lease administrācijas biroju bijušā tērauda nozares vadītāja Edvarda R. Stetiniusa vadībā.

Pārdodot programmu skeptiskajai un joprojām zināmā mērā izolacionistiskajai amerikāņu sabiedrībai, Rūzvelts to salīdzināja ar šļūtenes aizdošanu kaimiņam, kura māja dega. 'Ko man darīt šādā krīzē?' prezidents jautāja presei. 'Es nesaku... 'Kaimiņ, mana dārza šļūtene man maksāja 15 dolārus; jums par to man ir jāmaksā 15 dolāri” — Es nevēlos 15 dolārus — es gribu, lai mana dārza šļūtene atgrieztos pēc ugunsgrēka beigām. Aprīlī viņš paplašināja programmu, piedāvājot aizdot-līzinga palīdzību Ķīnai tās karam pret japāņiem. Ātri izmantojot programmas priekšrocības, briti līdz 1941. gada oktobrim saņēma palīdzību vairāk nekā 1 miljarda dolāru apmērā.

Anglijas centrālajā munīcijas noliktavā tiek izkrauta amerikāņu vieglā tanka, kas ir daļa no ASV aizdotās nomas kravas. Kongresa bibliotēka

Lend-Lease ietekme

Lend-Lease turpinājās pēc tam, kad Amerika iestājās karā uzbrukums Pērlhārborai 1941. gada decembrī. Kad amerikāņu militārpersonas mobilizējās karam, Lend-Lease materiāli transportlīdzekļu, lidmašīnu, ieroču uc veidā tika nosūtīti citām sabiedroto valstīm, kuras aktīvi cīnījās pret ass lielvalstīm. Līdz ar ASV un Padomju Savienības aliansi 1942. gadā programma tika paplašināta, lai ļautu tām piedalīties ar lielu daudzumu piegāžu, kas šķērso Arktikas karavānas, Persijas koridoru un Aļaskas-Sibīrijas gaisa maršrutu.

Karam attīstoties, lielākā daļa sabiedroto valstu izrādījās spējīgas ražot pietiekami daudz frontes ieroču saviem karaspēkiem, tomēr tas izraisīja krasu citu nepieciešamo preču ražošanas samazinājumu. Materiāli no Lend-Lease aizpildīja šo tukšumu munīcijas, pārtikas, transporta lidmašīnu, kravas automašīnu un ritošā sastāva veidā. Īpaši Sarkanā armija izmantoja šīs programmas priekšrocības, un līdz kara beigām aptuveni divas trešdaļas tās kravas automašīnu bija amerikāņu būvēti Dodges un Studebakers. Tāpat padomju vara savu spēku apgādei frontē saņēma ap 2000 lokomotīvju.

Reverse Lend-Lease

Lai gan Lend-Lease parasti preces tika piegādātas sabiedrotajiem, pastāvēja arī reversā aizdevuma nomas shēma, kurā preces un pakalpojumi tika nodoti Amerikas Savienotajām Valstīm. Kad amerikāņu spēki sāka ierasties Eiropā, Lielbritānija sniedza materiālu palīdzību, piemēram, izmantojot Supermarine Spitfire cīnītājiem. Turklāt Sadraudzības valstis bieži nodrošināja pārtiku, bāzes un citu loģistikas atbalstu. Citas Lead-Lease preces ietvēra patruļkuģus un De Havillendas ods lidmašīna. Kara laikā Amerikas Savienotās Valstis saņēma aptuveni 7,8 miljardus ASV dolāru reversās aizdevuma nomas veidā, no kuriem 6,8 ASV dolārus no Lielbritānijas un Sadraudzības valstīm.

Lend-Lease beigas

Kritiskā programma, lai uzvarētu karā, Lend-Lease pēkšņi beidzās ar tās noslēgšanu. Tā kā Lielbritānijai bija jāsaglabā liela daļa Lend-Lease aprīkojuma pēckara vajadzībām, tika parakstīts angloamerikāņu aizdevums, ar kuru briti piekrita iegādāties preces par aptuveni desmit centiem par dolāru. Kopējā aizdevuma vērtība bija aptuveni 1075 miljoni mārciņu. Pēdējais aizdevuma maksājums tika veikts 2006. gadā. Kopumā Lend-Lease konflikta laikā nodrošināja sabiedrotajiem piegādes 50,1 miljarda dolāru vērtībā, no kuriem 31,4 miljardus dolāru Lielbritānijai, 11,3 miljardus dolāru Padomju Savienībai, 3,2 miljardus dolāru Francijai un 1,6 miljardus dolāru. uz Ķīnu.