1973. gada kara spēku akts
Vēsture, funkcija un nolūks
Alex Wong / Getty Images News / Getty Images
2011. gada 3. jūnijā pārstāvis Deniss Kučinihs (D-Ohaio) mēģināja atsaukties uz 1973. gada kara spēku likumu un piespiest prezidentu Baraku Obamu atsaukt amerikāņu spēkus no NATO intervences centieni Lībijā. Alternatīva izšķirtspēja peldēja garām Mājas spīkers Džons Bēners (Ohaio štatā) sagrāva Kučiniča plānu un pieprasīja prezidentam sniegt sīkāku informāciju par ASV mērķiem un interesēm Lībijā. Kongresa strīds vēlreiz uzsvēra gandrīz četrus gadu desmitus ilgušos politiskos strīdus par likumu.
Kas ir kara spēku likums?
Kara spēku likums ir reakcija uz Vjetnamas karš . Kongress to pieņēma 1973. gadā, kad ASV pēc vairāk nekā desmit gadiem izstājās no kaujas operācijām Vjetnamā.
Kara pilnvaru akts mēģināja labot to, ko Kongress un Amerikas sabiedrība uzskatīja par pārmērīgām kara izraisošām pilnvarām prezidenta rokās.
Kongress arī mēģināja labot savu kļūdu. 1964. gada augustā pēc konfrontācijas starp ASV un Ziemeļvjetnamas kuģiem Tonkinas līcis , Kongress pieņēma Tonkinas līča rezolūciju prezidents Lindons B. Džonsons brīvas rokas vadīt Vjetnamas karš kā viņš uzskatīja par pareizu. Pārējā kara laikā Džonsona un viņa pēcteča vadībā Ričards Niksons , turpinājās saskaņā ar Tonkina līča rezolūciju. Kongresam praktiski nebija nekādas uzraudzības pār karu.
Kā Kara spēku likums ir paredzēts darbam
Kara pilnvaru likumā teikts, ka prezidentam ir rīcības brīvība, lai piesaistītu karaspēku kaujas zonām, taču 48 stundu laikā pēc tā izdarīšanas viņam ir oficiāli jāpaziņo Kongresam un jāsniedz savs paskaidrojums par to.
Ja Kongress nepiekrīt karaspēka saistībām, prezidentam tie ir jāatceļ no kaujas 60 līdz 90 dienu laikā.
Strīdi par kara pilnvaru likumu
prezidents Niksons uzlika veto Kara pilnvaru likumam, nosaucot to par antikonstitucionālu. Viņš apgalvoja, ka tas būtiski ierobežoja prezidenta kā galvenā komandiera pienākumus. Tomēr Kongress ignorēja veto.
ASV ir iesaistījušās vismaz 20 darbībās — no kariem līdz glābšanas misijām —, kas ir nostādījušas amerikāņu spēkus postā. Tomēr neviens prezidents nav oficiāli atsaucies uz kara pilnvaru likumu, paziņojot Kongresam un sabiedrībai par savu lēmumu.
Šī vilcināšanās izriet gan no Izpildu biroja nepatikas pret likumu, gan no pieņēmuma, ka pēc tam, kad viņi atsaucas uz likumu, viņi sāk laika posmu, kurā Kongresam jānovērtē prezidenta lēmums.
Tomēr abi Džordžs H.V. Bušs un Džordžs Bušs lūdza Kongresa apstiprinājumu pirms tam dodas karā Irākā un Afganistānā. Tādējādi viņi ievēroja likuma garu.
Kongresa vilcināšanās
Kongress tradicionāli vilcinās atsaukties uz kara pilnvaru likumu. Kongresmeņi parasti baidās pakļaut amerikāņu karaspēku lielākām briesmām izvešanas laikā; sabiedroto pamešanas sekas; vai tiešas 'neamerikānisma' etiķetes, ja tās atsaucas uz likumu.