Paskaidrojums par komplektēšanu kampaņu finansēs

Kā politiķi nopelna lielus dolārus no dažiem svarīgiem cilvēkiem

Bundleri savāc simtiem miljonu dolāru Kongresa un prezidenta kandidātiem.

Marks Vilsons/Getty Images

Kampaņas ieguldījumu apvienošana ir izplatīta prakse Amerikas Kongresa un prezidenta vēlēšanās.

Termins apvienošana attiecas uz līdzekļu vākšanas veidu, kurā viena persona vai nelielas cilvēku grupas lobisti , uzņēmumu īpašnieki, īpašas interešu grupas vai aktīvisti, kas meklē likumdošanas pasākumus — pārlieciniet savus turīgos draugus, kolēģus un citus līdzīgi domājošus ziedotājus vienlaikus rakstīt čekus savam vēlamajam valsts amata kandidātam.

Nav nekas neparasts, ka komplektētāji prezidenta vēlēšanu gadā savāc simtiem miljonu dolāru un pretī par savu darbu saņem īpašu attieksmi.

Komplektētājs ir persona vai neliela cilvēku grupa, kas apkopo vai apkopo šīs iemaksas un pēc tam nodod tos vienā vienreizējā maksājumā politiskai kampaņai. 2000. gada prezidenta vēlēšanu kampaņā republikāņu kandidāts Džordžs Bušs izmantoja terminu 'pionieri', lai aprakstītu komplektētājus, kuri savāca vismaz 100 000 USD par viņa Baltā nama piedāvājumu.

Bundlerus bieži atalgo veiksmīgie kandidāti ar plūmju amatiem administrācijā vai citiem politiskiem labvēlības veidiem. Četri no pieciem Demokrātu partijas prezidenta amata kandidātiem Baraks Obama Saskaņā ar Vašingtonā bāzētā Reaģējošās politikas centra datiem 2008. gada prezidenta vēlēšanu kampaņas lielākās līdzekļu vākšanas organizācijas ieguva galvenos amatus viņa administrācijā.

Komplektēšana ir likumīgs veids, kā kampaņas atbalstītāji var apiet to individuālo iemaksu ierobežojumi, kas noteikti federālajos kampaņu finansēšanas likumos .

Sākot ar 2019. gadu, indivīds var iemaksāt līdz USD 2800 federālā amata kandidātam vienās vēlēšanās vai līdz USD 5600 vienā vēlēšanu ciklā (jo primārās un vispārējās vēlēšanas ir atsevišķas vēlēšanas). Taču komplektētāji var pārliecināt līdzīgi domājošus ziedotājus dot uzreiz, parasti uzaicinot viņus uz līdzekļu vākšanu vai īpašu pasākumu un, savukārt, šīs iemaksas veidojot milzīgās naudas summās federālajiem kandidātiem.

Nav stingri regulēts

Federālā vēlēšanu komisija (FEC), iestāde, kas regulē kampaņu finansēšanas likumus Amerikas Savienotajās Valstīs, pieprasa federālā amata kandidātiem atklāt reģistrēto lobētāju piesaistītos līdzekļus.

No 2018. gada nepieciešamais FEC kandidātiem vai partijām jāiesniedz ziņojums, kad viņi ir saņēmuši ieguldījumu, kas tika “apkopots” divos vai vairākos čekos, kas pārsniedza slieksni 18 200 USD kalendārajā gadā.

Visiem, kas nav lobisti, informācijas izpaušana ir brīvprātīga un sporādiska. Piemēram, 2008. gada prezidenta vēlēšanās Obama un republikāņu kandidāts Džons Makeins piekrita publiskot to komplektētāju vārdus, kuri savāca vairāk nekā 50 000 USD.

Tomēr valdības uzraugi uzskata, ka FEC noteikumi ir brīvi, un tos viegli apiet viltīgi grupētāji un lobisti, kas vēlas palikt ārpus sabiedrības redzesloka. Dažos gadījumos komplektētāji var neatklāt savu lomu lielu naudas summu piesaistē kampaņai, nekad fiziski neapkopojot un nepiegādājot čekus, bet tikai organizējot līdzekļu vākšanu.

Cik palielināts?

Bundlers ir atbildīgs par desmitiem miljonu dolāru ģenerēšanu saviem izvēlētajiem kandidātiem. Iekš 2012. gada prezidenta vēlēšanās Piemēram, saskaņā ar Responsive Politics centra datiem komplektētāji Obamas kampaņai piegādāja aptuveni 200 miljonus dolāru.

Saskaņā ar patērētāju tiesību aizsardzības grupas Public Citizen teikto,

'Saistītāji, kas bieži ir uzņēmumu vadītāji, lobisti, riska ieguldījumu fondu pārvaldnieki vai neatkarīgi turīgi cilvēki, spēj novirzīt kampaņām daudz vairāk naudas, nekā viņi personīgi varētu dot saskaņā ar kampaņu finansēšanas likumiem.'

Prezidents Donalds Tramps 2016. gada vēlēšanās īpaši nepaļāvās uz lieliem dolāru ziedojumiem vai komplektētājiem, bet gan pievērsās tiem. atkārtotas ievēlēšanas piedāvājums 2020. gadā .

Kāpēc Bundlers Bundle

Padevēji, kuri kandidātiem piegādā lielas kampaņas naudas summas, ir atalgoti ar piekļuvi ievērojamiem Baltā nama padomniekiem un stratēģiem, oficiāliem tituliem un priviliģētu attieksmi kampaņās, kā arī vēstnieku amatus un citus politiskus amatus. Sabiedrības integritātes centrs ziņoja, ka Obama atalgoja aptuveni 200 komplektētāju ar darbu un iecelšanu amatā.

Saskaņā ar Public Citizen teikto:

“Saistītājiem ir milzīga nozīme politisko kampaņu panākumu noteikšanā, un, ja viņu kandidāts uzvar, viņi var saņemt preferenciālu attieksmi. Bundlers, kas novirza naudu prezidenta kandidātiem, parasti ir pirmie rindā uz plūmju vēstnieka amatiem un citiem politiskiem amatiem. Nozares titāni un lobisti, visticamāk, saņems preferenciālu attieksmi no ievēlētajām amatpersonām, ja viņi savāks viņiem lielas naudas summas.

Kad tas ir nelikumīgs?

Bundleri, kas meklē politisko labvēlību, kandidātiem bieži sola lielu naudu. Un dažreiz viņi nespēj piegādāt.

Tāpēc dažos gadījumos ir zināms, ka komplektētāji darbiniekiem, ģimenes locekļiem un draugiem piešķir lielas naudas summas ar netiešu mērķi panākt, lai šie darbinieki, ģimenes locekļi un draugi atgrieztos un iemaksātu Kongresa vai prezidenta amata kandidātu.

Tas ir nelikumīgi.