Kas ir Ženēvas konvencijas?

Ženēvas konvencijas ir virkne līgumu, kas tika izstrādāti 20. gadsimtā Ženēvas pilsētā, Šveicē. Tie sastāv no četriem līgumiem un papildu protokoliem, kas nosaka starptautisko tiesību standartus kara vadīšanai. Pirmo konvenciju izveidoja tagadējā Starptautiskā Sarkanā Krusta un Sarkanā Pusmēness komiteja (ICRC). Ženēvas konvencija parasti attiecas uz 1949. gada līgumiem, kas tika apspriesti pēc Otrā pasaules kara. Ženēvas konvencijas stājās spēkā 1950. gada 21. oktobrī. Konvencijas noteica karagūstekņu (civilpersonu un militārpersonu) pamattiesības, kā arī mehānismus ievainoto, slimo un civiliedzīvotāju aizsardzībai kara laikā.

Ženēvas konvenciju vēsture

Sarkanais Krusts bija galvenais spēlētājs Ženēvas konvenciju veidošanā, kuru dibinātājs Anrī Danants uzsāka starptautiskas sarunas, kuru rezultātā tika pieņemta pirmā konvencija armijās uz lauka ievainoto stāvokļa uzlabošana 1864. gadā.

Solferino kaujas laikā 1859. gadā Šveices uzņēmējs Henrijs Danants apmeklēja ievainotos karavīrus. Viņu pārsteidza resursu trūkums, tostarp personāla, aprīkojuma un medicīniskās palīdzības trūkums, kas pieejams, lai palīdzētu šiem karavīriem. Kara šausmas viņu pamudināja strādāt pie grāmatas Solferino piemiņa, Grāmatā Henrijs Danants piedāvāja divus risinājumus problēmas risināšanai:

• Pastāvīgu palīdzības biedrību izveide dažādās vietās, kas palīdzētu armijas medicīnas dienestiem kara laikā;
• Tiesiskā regulējuma izveide, kas liktu konfliktējošām pusēm rūpēties par visiem kara skartajiem.

Šie ieteikumi noveda pie Sarkanā krusta izveides Ženēvā, Šveicē. Lai īstenotu Henrija Dananta idejas, Ženēvas sabiedriskās labklājības biedrība 1863. gada februārī izveidoja komiteju ar pieciem locekļiem, tostarp Danantu kā sekretāru. Šī komiteja vēlāk kļūs Starptautiskā Sarkanā Krusta komiteja. 1863. gada oktobrī pirmajā konferencē tika nolemts, ka tiks nodibinātas pirmās palīdzības biedrības, un darbinieki valkās roku apšuvumu ar sarkano krustu.

Komiteja arī pārliecināja Šveices valdību 1864. gada augustā organizēt diplomātisko konferenci. Tajā piedalījās delegāti un militārais medicīnas personāls no 16 valstīm.

Konferences rezultātā tika pieņemta pirmā Ženēvas konvencija par ievainoto stāvokļa uzlabošanu armijās uz lauka, ko parakstīja 12 valstis. Konvencija nodrošināja objektīvu attieksmi pret visiem militārpersonām, civiliedzīvotāju aizsardzību, kas palīdz ievainotajiem, un to sabiedrību imunitāti pret sagūstīšanu vai iznīcināšanu, kas nodrošina ievainoto un slimo aprūpi.

Neskatoties uz Henrija Dannta centību Starptautiskās Sarkanā Krusta komitejas attīstībai un pirmajai Ženēvas konvencijai, kas viņam 1901. gadā saņēma pirmo Nobela Miera prēmiju, 1910. gadā viņš dzīvoja un nomira gandrīz nabadzībā. Henrijs Danants aizvadīja savu pēdējo gadus Šveices ciematā Heidenā, kur viņš saslima un tika ievietots vietējā patversmē. Viņš nekad nav pilnībā atveseļojies.

1906. un 1929. gada Ženēvas konvencijas

Drīz pēc pirmās Ženēvas konvencijas kļuva acīmredzama nepieciešamība pārskatīt noteikumus terminu un jēdzienu definīciju neskaidrību, kā arī kara un militāro tehnoloģiju strauji attīstošās un mainīgās būtības dēļ. Atkal Sarkanā Krusta biedrību starptautiskās konferences mudināja Šveices valdību un starptautisko sabiedrību sīkāk izstrādāt grozījumus. Rezultātā 1868. gadā kopā ar jauno 1899. gada konvenciju tika pieņemti papildu panti par jūras karu. 1899. gadā Hāgas Miera konferences nobeiguma akts paredzēja ierobežot vai samazināt bruņojumu karu laikā un ietvēra noteikumu par vēl vienas īpašas konferences plānošanu, lai pārskatītu pirmo Ženēvas konvenciju. Šveices valdība rīkoja šo konferenci 1906. gadā. Tajā piedalījās trīsdesmit piecas valstis, lai uzlabotu iepriekšējās konvencijas.

Rezultātā jaunais Ženēvas konvencija 1906. gada aizstāja vecāko, un tās grozījumi iekļāva kara laikā ievainotos vai sagūstītos, kā arī noteica brīvprātīgo biedrībām un Sarkanā Krusta medicīnas darbiniekiem jaunus uzdevumus, tostarp kaujās ievainoto vai kritušo ārstēšanu, transportēšanu un izvešanu. Jaunā konvencija bija precīzāka un detalizētāka formulējumos, terminoloģijā un juridiskajā sistēmā.

Pirmais pasaules karš skaidri parādīja iepriekšējo Ženēvas konvenciju un Hāgas konvencijas nepilnības attiecībā uz civilizētu attieksmi pret karagūstekņiem. Lai risinātu šo problēmu, 1921. gadā Starptautiskā Sarkanā Krusta biedrība ierosināja pieņemt papildu konvenciju par izturēšanos pret ieslodzītajiem. Organizācija sniedza konvencijas ietvara projektu 1929. gadā Ženēvā organizētajā diplomātiskajā konferencē, kuras mērķis nebija aizstāt Hāgas noteikumus, bet gan tos papildināt. Jaunā konvencija par izturēšanos pret karagūstekņiem noteica, ka pret karagūstekņiem jāizturas ar līdzjūtību, viņiem jānodrošina atbilstoši dzīves apstākļi un jāļauj neitrālu valstu pārstāvjiem apmeklēt ieslodzījuma nometnes. Pēc 1949. gada Ženēvas konvenciju plašās ratifikācijas šī konvencija vairs netiek izmantota.

1949. gada Ženēvas konvencijas

1948. un 1949. gadā notika vairākas konferences, lai atkārtoti apstiprinātu, paplašinātu un modernizētu iepriekšējās Ženēvas un Hāgas konvencijas. Šīs konferences vadīja humānās un pacifistiskās kaislības vilnis, kas tam sekoja otrais pasaules karš un riebumu pret kara noziegumiem, ko atklāja Nirnbergas process . Lai gan Vācija bija iepriekšējo konvenciju parakstītāja, tas netraucēja Ādolfam Hitleram izdarīt zvērīgas darbības laikā. otrais pasaules karš , gan kaujas laukā, gan iekšā civilās koncentrācijas nometnes . Tādējādi kļuva skaidrs, ka Ženēvas konvencijām ir jāattiecas uz civiliedzīvotājiem, kas nav karojoši.

1948. gadā ar Starptautiskā Sarkanā Krusta iniciatīvu tika organizētas vairākas konferences, lai paplašinātu un grozītu noteikumus. Rezultātā 1949. gada 12. augustā Ženēvā tika izstrādātas un apstiprinātas četras atšķirīgas konvencijas, kuras parasti sauc par 1949. gada Ženēvas konvencijas :

1) Konvencija par ievainoto un slimo stāvokļa uzlabošanu bruņotajos spēkos uz lauka.

2) Konvencija par ievainoto, slimo un kuģa avārijā cietušo bruņoto spēku locekļu stāvokļa uzlabošanu jūrā.

Pirmajās divās konvencijās tika izstrādāts princips, kas slimajiem un ievainotajiem piešķīra neitrālu statusu.

3) Konvencija par izturēšanos pret karagūstekņiem vēl vairāk uzlaboja 1929. gada konvenciju, ieviešot humānu izturēšanos, pienācīgu uzturu, palīdzības piegāžu sadali un aizliegumu izdarīt spiedienu uz gūstekņiem, lai tie sniegtu vairāk informācijas nekā prasītais minimums.

4) Konvencija par civilpersonu aizsardzību kara laikā. Lai gan civiliedzīvotāju aizsardzību jau noteica starptautiskās tiesības, Otrā pasaules kara noziegumi parādīja, cik svarīgi ir atgūt šos principus. Konvencija aizliedza atsevišķu personu vai grupu deportāciju, ķīlnieku sagrābšanu, spīdzināšanu, kolektīvu sodīšanu, 'personiskās cieņas' nodarījumus, tiesas sodu (tostarp nāvessodu) piespriešanu un diskrimināciju rases, reliģijas, tautības vai politiskās pārliecības dēļ. Turklāt konvencija noteica, ka militārpersonām ir jāaizsargā civiliedzīvotāji, vienlaikus sasniedzot savu izvirzīto mērķi sakaut ienaidnieku, nepakļaujot karavīrus papildu riskam.

Ženēvas konvencijas protokoli

Ženēvas konvenciju pilnveidošana un jaunu noteikumu pieņemšana 1949. gadā nebija paredzēta tikai, lai mācītos no otrais pasaules karš vai aizpildīt esošās nepilnības. Tas kalpoja mērķim būt vairāk sagatavotam nākotnes konfliktiem, kas apdraud pasauli pēc ASV un Padomju Savienības konfrontācijas un jaunās pasaules kārtības. Patiešām, daudzie pretkoloniālie un sacelšanās kari desmitgadēs pēc Otrā pasaules kara apdraudēja Ženēvas konvencijas un ilustrēja vajadzību pēc sīkāk izstrādātām un kodificētākām konvencijām.

Konflikti un pilsoņu kari Austrumeiropā un Centrāleiropā vai citur ( Dienvidslāvija , Ruanda , un, piemēram, Somālija) izplūdināja atšķirību starp starptautiskajiem un iekšējiem konfliktiem, tādējādi ierobežojot attiecīgo starptautisko tiesību normu, tostarp Ženēvas konvenciju, piemērošanu.

Lai risinātu problēmu 1977. gadā, tika apstiprināti divi papildu protokoli, kas attiecās uz kaujiniekiem un civiliedzīvotājiem. Personām, kas iesaistījās “pašnoteikšanās” karos, kas tagad tika klasificēti kā starptautiski karadarbības pasākumi, tika aizsargāti saskaņā ar Ženēvas un Hāgas konvencijām ar pirmo protokolu, kas pazīstams kā I protokols.

II papildprotokols papildina 3. pantu, kas pazīstams arī kā kopējais 3. pants, kas ir saglabāts visās četrās Ženēvas konvencijās un attiecas uz nestarptautisku bruņotu konfliktu upuru aizsardzību. Tas aizliedz:

' Kolektīvs sods, spīdzināšana, ķīlnieku sagrābšana, terora akti, verdzība un personas cieņas vecums, jo īpaši pazemojoša un pazemojoša izturēšanās, izvarošana, piespiedu prostitūcija un jebkāda veida nepiedienīgs uzbrukums ”.

II protokols arī izklāstīja īpašus noteikumus, kuru mērķis ir labāk aizsargāt tos, kuri ir cietuši no iekšējiem bruņotiem konfliktiem vienas valsts robežās. Tomēr šī protokola darbības joma ir ierobežotāka, ņemot vērā neiejaukšanās principa ievērošanu suverēnas valsts iekšējās lietās.

1949. gada konvencijās tagad ir dalībnieki no gandrīz 180 valstīm. Amerikas Savienotās Valstis nav ne I protokola, ne II protokola dalībnieces, jo abos ir vairāk nekā 145 štati. Starptautisko faktu vākšanas komisiju pilnvaras izskatīt prasības par smagiem vai citiem būtiskiem līgumu vai I protokola pārkāpumiem savās deklarācijās ir atzinušas arī vairāk nekā 50 valstis.

Kopš 1949. gada Ženēvas konvenciju pieņemšanas daudzas lietas ir mainījušās, tostarp politiskā vide, ģeopolitiskā saskaņošana un nāvējošāku ieroču pieejamība. Tomēr viena lieta paliek nemainīga — tas, kā notiek karš, ietekmē daudzu cilvēku, tostarp civiliedzīvotāju, likteni.

2009. gadā, pieminot konvenciju 60. gadadienu, Knuts Dērmans, toreizējais Starptautiskās Sarkanā Krusta komitejas Juridiskās nodaļas vadītājs, Ārlietu un Sadraudzības biroja un Lielbritānijas Sarkanā Krusta kopīgā konferencē teica šādu runu. :

' Ženēvas konvencijas joprojām ir stūrakmens cilvēka cieņas aizsardzībai un ievērošanai bruņotos konfliktos. Tie ir palīdzējuši ierobežot vai novērst cilvēku ciešanas pagātnes karos, un tie joprojām ir aktuāli mūsdienu bruņotos konfliktos ”.